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2017年02月20日 星期一  
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【编者按】

对“阴阳合同”的法律解读

庄豪 绘

    鄞州区的单先生来信,咨询一个他遇到的问题。单先生有一套住房准备出手,已有了买家。说起来,这个买家还是他的一个亲戚,但因为是亲戚,有些问题反而难处理。根据现在二手房买卖的普遍规则,买卖过程中产生的税费是由买方承担的,而税费的多少与房价的高低有着直接关系。这位亲戚因此提出,双方可以签两个合同,也就是一般所说的阴阳合同,报到交易中心的合同,具体价格可以写得低些,这样可以少交些税费,而且很多人都这样做,另外,再签一份表示实际成交价格的合同,反映的是双方实际的意向。单先生也有一个担心,双方虽然是亲戚,但万一在交易过程中出现什么变故,就可能节外生枝,甚至因此产生意想不到的后果。对此,他问该怎么处理最为妥当?我们特意请著名律师杨文战先生对单先生提出的问题,从法律层面作详细的分析。

    撰文 杨文战

    什么是阴阳合同?

    所谓阴阳合同是指在二手房买卖时,当事人为了降低交易成本、逃避税费,所签订的两份交易价格不同的合同。真实的交易价格比较高,但该合同并不提交到税务和房管部门,而是另签一份交易价格比较低的合同用于备案网签,这样,可以比较低的价格缴纳税费。

    显然,签订阴阳合同的目的是为了逃避税费,从这个角度讲是违法的。在现实生活中,二手房交易因签阴阳合同而引发的纠纷并不少见。很多时候,双方因为在履行合同中发生其他纠纷,其中一方想反悔,但自认理由不充分,就很可能以双方签订的阴阳合同违法无效为由向法院起诉。

    阴阳合同虽违法,但不代表买卖合同无效

    签订阴阳合同是为了逃税,这当然是违法的。但阴阳合同虽然违法,在很多时候,并不能因此直接导致双方所签订的买卖合同无效。这是为什么呢?

    这是因为双方的房屋买卖行为本身并不违法,双方达成的交易价格也不违法,违法的只是双方在买卖过程中达成的避税条款。在这个法律关系中,买卖合同是基础,避税条款只是履行买卖合同中的环节之一。

    因此,在现实生活中,如果双方因为阴阳合同发生纠纷,没有特殊情况和约定,以此为由是无法认定合同整体无效的,也难以因此而解除买卖合同关系,法院的大量判决案例已经证明了这一点。

    因阴阳合同而起争议,以哪一份效力为准?

    阴阳合同的关键在于价格,有时候,两个价格的数额会相差很大,如果因阴阳合同而起纠纷,很可能会涉及如何认定实际价格的问题。在一般的买卖交易中,如果存在两种不同的合约情况,往往以后形成的合同为准。但对二手房交易中的阴阳合同,并不能作这样简单的判断。很多时候,反映真实价格的那份“阴合同”签订在先,用于备案的“阳合同”则可能签署于后,因此,不能简单地以那份签订时间在后,用于官方备案的合同为准。网签备案只是过户的行政管理要求。

    以哪份合同效力为准,实际上是要看哪份合同更能体现双方的真实意思表示。如果双方对此主张一致,自然没有争议。如果双方对以哪份合同为准有争议,就要根据合同的具体内容作出判断了。

    目前,房屋买卖中的阴阳合同大多是由中介代为起草的,通常是有一个相对较低的交易价格,再加上高额的装修补偿条款等补充协议形成整个交易价格。在办理网签等手续时,高额装修补偿的数额是不体现的。

    究竟以哪份合同为真,通过合同条款通常是比较好判断的,如果体现得不清楚,可以结合房屋交易时的市场价格、双方的关系、合同中的其他约定内容综合确认。

    对阴阳合同中涉及的违法行为如何处理?

    因为阴阳合同引发争议,实际上意味着签订阴阳合同这种违法行为的暴露,此时,很多当事人就会自然而然地担心另外一个问题:是否会因此遭到处罚? 对此,我们提出以下三方面的观点,供大家参考。

    1、法院原则上只处理民事法律关系。

    有当事人以阴阳合同为由到法院起诉,要求确认合同无效,而法院审理的结果很可能是认定双方真实意思表示的交易内容有效。这时,主张无效的一方往往无法接受,指责法院对违法行为不理不管。

    实际上,司法机关和其他国家机关维护法律是各有职责分工的。作为一起民事诉讼案,从法院角度讲,其只负责审理双方的房屋买卖纠纷,以认定买卖关系本身是否合法、哪份合同是有效的、是否应支持或驳回一方的诉求,并不涉及违法行为的行政责任。从经济角度来说,当事人签订阴阳合同,目的是逃避税费,因此,对于阴阳合同违法行为的处理必须以追缴税款作为主要目标,而这应该由税务机关负责。

    2、避税行为的两种曝光途径

    在现实生活中,对于通过签订阴阳合同避税的违法行为,目前基本处于民不举、官不究的状态,也就是说,如果违法行为没被发现,行政部门是不作主动调查的,实际上也很难调查。但这种行为一旦被曝光,被税务部门发现,是可以依法处理的。

    当事人自己当然可以向税务部门举报。除此之外,由于法律规定法院在审理中发现违法犯罪行为,可以通知相关职能部门处理,所以,有些法院会把在审理中发现的问题,通过司法建议的方法通知相关主管机构,以追究当事人的相关责任。

    但法院究竟是否应该把在审理中发现的问题提交给相关部门,不同的法院在处理时可能并不一样。因为,一般认为司法应该被动,不应超越民事与行政之间的界限。所以,法院对于在审理中发现的阴阳合同问题,最后是否报于行政部门,完全由法院来决定。

    3、避税行为被曝光的后果是什么?

    所谓避税是好听的说法,实际上是逃税的违法行为。如果有人将二手房阴阳合同的事情举报给税务部门,或者法院发了相关的司法建议书,那么,这个避税的违法行为,就面临被处理。

    后果有多种可能:最低限度也要由买卖双方按实际交易价格补缴税款,谁也占不了便宜。如果往严重了说,对该行为处以罚款、拘留等行政处罚甚至追究刑事责任,也不是完全不可能。

    所以,我们最后的建议是,在二手房交易中,当事人应尊重法律、尊重事实,尽量避免签订阴阳合同。

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宁波日报