王石川

    3月5日，李克强总理在政府工作报告中表示：各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。

    总理话音刚落，全场就响起热烈掌声。这掌声，代表着赞赏，更意味着认同，认同各级政府要坚持过紧日子，认同“决不允许增加‘三公’经费”。事实上，过去四年，“三公”经费确实只减不增，公款吃喝大大减少，违规出国、超标配车的行为也受到明显遏制。这说明“决不允许增加‘三公’经费”绝非说说而已，而是真抓实干，体现在行动中。

    为什么说“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”？因为，中央财政收入不可能始终保持高速增长，而民生支出是刚性的，用钱的地方很多。唯有坚守节用裕民的正道，才能更好地取信于民，造福人民。

    政府要带头过紧日子，李克强总理不仅在政府工作报告中多次强调过，在国务院常务会议上也是一再重申。比如，在去年11月29日的常务会议上，李克强总理要求有关部门，确保所有行业税负“只减不增”，“各部门一定要统一思想，财政收支压力再大，也要积极为企业减税减负。要让企业过好日子，政府就要过紧日子！”当前财政收支确有压力，政府以身作则，主动过紧日子，对民众、对企业就会产生正向激励的效果，全社会就会响应政府号召，同心协力搞发展，在节流的同时积极开源。

    政府过紧日子，体现在压减一般性支出，决不增加“三公”经费，体现在减税降费，还体现在简政放权，遏制乱收费等行为。日前，李克强总理在参加全国政协经济、农业界联组讨论时坦言，“砍掉审批是削减权力，砍掉行政性事业收费权那是拆香火，难呐！但为了人民的利益，即便壮士断腕也要推动这项改革。”“拆香火”就是动人奶酪，当然很难，也会遇到重重阻力，但是该拆的必须拆，该砍掉的必须砍，唯有如此才能让老百姓的口袋更好地鼓起来。为国家培植税源、扩大税基，促进了“民富”，就会进一步推动“国富”。

    政府一方面要过紧日子，另一方面还要把省下来的钱用在明处、用在实处。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。从政府工作报告可以看出，政府始终把民生当成为政之要，今年将出台一系列善政保障和改善民生，让民众得到实实在在的好处，享受到更有质量的尊严。

    过紧日子已经成为政府常态，可以预见，即便以后各级财政收入大幅提高，也不会容忍铺张浪费、追求奢靡现象。“充分体现人民意愿，全面接受人民监督”，这是政府工作的立足点，也是建立“廉价”政府、廉洁政府的基本前提。通过严密而有效的制度安排，为过紧日子搭建强有力的体制机制约束，我们的政府就会更有公信力、凝聚力。