中国人民大学国家发展与战略研究院研究员罗来军在光明网撰文指出,2017年政府工作报告回顾了过去一年的工作情况,并对2017年工作进行部署,展现了各项工作的总体布置和关键举措。其中,就业问题成为重点和亮点。 报告中指出“坚持就业优先战略”,提出“稳是大局,要着力稳增长、保就业、防风险”。这表明:一是就业具有战略优先地位,二是在稳这个大局中有三项重要工作,其中保就业是其中之一。此外,报告还指出“稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生”,这进一步凸显了就业的重要性。之所以高度重视就业问题,不仅仅是经济问题,更展现了政府对社会责任的担当。这是因为,就业关系到民生关系到社会安稳。 就业是经济发展最基本的支撑,是最大的民生。政府工作报告对就业从多个角度做出了重要部署。在今年发展的主要预期目标中,城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。报告进一步指出,今年就业压力加大,要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人,突出了更加重视就业的导向。这些表明就业政策的分量完全可以与最为通常的财政政策、货币政策相提并论。在经济实践中,简政放权、大众创业万众创新、给企业减税降费、发展先进制造业和现代农业、发展现代物流等生产性服务业以及健康养老等生活性服务业,这些中央高度关切的重大经济行为,其中都有更深的考量,即增加就业岗位,充分释放就业潜力。
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