本报讯（实习生孙佳丽 记者殷聪）承诺免费测量，未达成合约后又要求在订金中扣除测量费用。近日，消费者林女士因不愿分担商家在要约中产生的费用，向北仑区消保委寻求帮助。北仑区消保委提醒消费者，订金一般被视为预付款，并不具备定金性质，当消费者购买需求发生变化时，可要求商家全额返还订金。

    日前，林女士在北仑某橱柜店订购了一套橱柜，当时商家承诺免费测量，林女士便支付了5000元订金，并在要求商家在单据上标明了订金可退。一个月后，林女士决定不在该店购买橱柜，要求商家退回订金。此时，商家却要求扣除500元的上门测量费，双方就此交涉不下。

    北仑区消保委工作人员调查后发现，商家提供的预算表中只标明了橱柜不同部分的价格，并未注明具体的数量与总金额，也没有消费者签字。“商家提供的只是订立合同的要约，只有消费者完全接受、双方的意思表示一致时，合同才能成立。”北仑区消保委相关负责人告诉记者，要约中包含免费上门测量服务，店方又在单据上加注了订金可退，消费者要求退订金，不应承担额外费用。经协商，商家最终同意消费者的要求，并退还了全部订金。

    北仑区消保委提醒消费者，在支付订金时，消费者与商家之间往往未签订正式合同，因而当消费者购买需求发生变化时，可要求商家全额返还订金。此外，在合同成立后，订金在合同中并不拥有法律约束力，但如果消费者违约，并造成对方经济损失的，应承担赔偿责任。