本报讯（记者殷聪）记者昨日从市审管办获悉，通过特定区域联合审批，我市8个功能区、248个项目平均节约审批时间50余天，平均提高土地利用率10%以上。

    特定区域联合审批，即在投资项目功能基本相近、开发进度大致相当、审批内容基本相似的成片开发区域内，把多个投资项目视作“一个项目”，统筹把握绿地率等强制性指标，共享区域化评估评审结果，提前统一办理投资项目共性化、前置性评估评审手续。

    “通过简化审批程序及要件，探索实施前置审批‘区域打包’，我市特定区域联合审批使项目逐个审批转变为区域整体审批，不断助力项目加速落地。”市审管办主任陈承奎告诉记者，以奉化滨海新区为例，奉化通过将项目立项（备案）、能评、环评、土地预审意见、规划选址意见、规划设计方案等16项审批事项下放至滨海新区统一联合办理，大大缩短了滨海新区的审批时间。43个新落户的项目自准入起两个月内便完成了所有审批手续。

    据介绍，特定区域一般范围大、项目多，需求复杂，需要统筹兼顾、有序调剂。通过探索建立评估结果、强制指标、审批资料共享机制，使特定区域评估资源、土地资源、审批资源利用最大化。宁海对土地挂牌出让规划条件无法满足生产经营需要的项目，适度调整建筑密度、容积率等指标；对绿地等控制指标采取“聚散为整”的方式，增加土地利用面积。目前，宁海“二区八园”31个项目通过“指标共享”政策，共计增加土地利用面积7.83万平方米，土地利用率从46.3%提升至62.4%。

    “探索实施特定区域联合审批是我市落实‘最多跑一次’的有力实践。”陈承奎表示，我市将进一步拓展特定区域联合审批应用范围，让更多的企业、项目享受到改革带来的红利。