何　勇

    近日，一则《如何在北京拥有一条以自己命名的路》的帖子在网络上热传。帖子称，一位名叫葛宇路的学生，从2013年起寻找地图上的空白路段，并在其中一条路上设置自制的“葛宇路”路牌。随后，高德地图等地图软件收录这条道路，收录时这条本来无名的道路就叫“葛宇路”（7月12日《北京青年报》）。

    从法律角度说，不管是根据《地名管理条例》，还是按照《北京市地名管理办法》，城市道路的命名、更名及其管理工作均由专门职能部门负责，按程序，要得到政府审批，街道名牌、道路名牌由专门部门负责制作、安装、维修和管理。换言之，普通市民无权直接给城市道路命名，更不能安装自制路牌。而且，地名命名应遵循的原则之一，就是“一般不以人名作地名”。如此来看，葛宇路给一条空白路段命名并自制路牌“葛宇路”不合法。再说了，一个普通人，就算拥有了一条以自己姓名命名的马路也没任何意义，终究还是没有多少人知道你是谁。

    但是，从满足民众生活需求的角度看，“葛宇路”的出现显然方便了群众。随着城市化进程的加快，很多曾经的空白路段有了很多住户，有些路段甚至已经成为居民活动频繁的场所。如果道路没有名字，这给生活中的指路、快递、外卖送餐等带来极大的不便，会让人跑很多冤枉路。换句话说，道路只要有路名，即便是不规范的路名，也比没有路名要方便得多，这其实是地名的最基本功能所在，也是地名命名的主要目的。像“葛宇路”的出现，就很符合地名命名的最原始方法，很多地方的X家桥、X家庄、X家亭、X家湾等地名就是这么来的。所以，不合法但方便了居民生活的“葛宇路”，才会相继被高德地图等地图软件收录，并得到当地市民的认可，以致他们把那条路叫“葛宇路”成为习惯。

    事实上，“葛宇路”的出现，其实是道路命名公共服务不足的结果，甚至可以说是相关部门不作为的结果。如果职能部门在进行城市规划的时候，及时给有居民生活的道路命名，并制作、安装路牌，不留下没有名字的空白路段，那么像葛宇路这样的人，即使想用自己的名字给道路命名也没有任何机会。

    全国各地不同城市，没有名字的路段不少，“葛宇路”的出现给各地地名命名部门提了个醒：必须避免因自身不作为而给普通民众提供乱作为的漏洞，尽快依法给没有命名的路段命名，实现法定地名全覆盖。当然，具体到“葛宇路”，虽然它的出身不合法，但考虑到当地市民已经形成的习惯，对它不宜轻易更名。让“葛宇路”合法化，成为真正的路名，也是给地名命名工作留下一块生动的警示牌。