本期主持 杨继学

    据7月25日《海峡导报》报道：7月24日，国务院法制办公室在官方网站公布快递暂行条例(征求意见稿)。意见稿指出，除有关部门依法对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。冒领、开拆他人快件的，将依法给予治安管理处罚。情节严重的，处10万元以上20万元以下罚款。

    点评：“冒领他人快件”侵害收件人和发件人的合法权益，扰乱正常社会秩序，理当予以惩处。“冒领”何以发生？除了冒领者的主观恶意和非法手段外，投递机构的管理疏漏难辞其咎。因此，快递暂行条例既是对意欲冒领者的威慑，更是对投递机构的警醒，可以倒逼其完善投递流程。

    @够烦的了：10万元以上20万元以下，这个力度还是蛮大的。

    @咯咯：“冒领”者往往是贪小便宜的人。

    据7月25日澎湃新闻报道：24日，一份由广州市黄埔区食品药品监督管理局出具的《行政处罚事先告知书》在网上流传。该告知书称，黄埔区川锅演义火锅店在其《食品经营许可证》不包含从事凉菜加工销售的情况下，在经营场所生产销售“川北凉粉”“酸辣蕨根粉”“青椒皮蛋”等凉拌菜式，从2017年5月1日至5月21日，销售收入139元。该局依法对其处以没收违法收入139元并罚款1万元的处罚。

    点评：火锅店卖凉菜违法，这与很多人的生活经验相背。但法律就是法律，执法部门“不折不扣”地执行才能体现权威性。该火锅店想卖凉菜也不是不可，只要变更一下经营许可范围就行。市场经济下，对于经营者来说，“法无授权不可为”应是常识，否则就是在给自己挖坑。

    @欧迪芬：这样“小题大做”是很好的普法案例。

    @硼酸：有些经营者就按经验做事，根本不看许可证范围。

    据7月25日《广州日报》报道：日前，广东省法制办官方网站发布了《广东省铁路安全管理条例(送审稿)》。《条例》禁止在动车组列车上或者其他公共场所的禁烟区域内吸烟或吸食能够产生烟雾的香烟替代品。情节较轻的，对行为人可以处500元以下罚款；情节严重的，可对行为人处500元以上2000元以下的罚款。

    点评：控烟喊了很多年，各地也出台了不少办法，但总体来看，效果并不太好。原因是多方面的，最关键的一点是处罚不给力。很多地方对违反禁令吸烟者通常处以5元、10元的罚款，在吸烟者看来，就像“挠痒痒”，不会长记性。罚款上限提高到2000元，大大提升了威慑力，效果可期。

    @宫斗：禁烟最难的就是执行。

    @咯咯多了：香烟替代品也不允许了？

    据7月25日澎湃新闻报道：7月22日，恰逢周六，当天傍晚，南京珍珠泉风景区门前，不少游客拿着门票想进入景区内的“水世界”，却遭到门口保安的阻拦，想退票，也被拒绝。7月24日，珍珠泉景区工作人员称，当时景区“水世界”已达到游客最大承载量，出于安全考虑，景区才决定停止让游客进园。

    点评：景区执行“限流”政策，符合法律规定，既是为了游客安全，也是为了景区可持续发展，游客应当予以理解、支持。但即使“限流”合理合法，景区也应保障游客的知情权，提前做好告知、安抚工作，而不是事后解释。这同样是维护游客权益和景区长远发展的需要。

    @贵客的可怕：出现这样的问题，还是应急预案不完善。

    @隔离栏：进去的人什么时间出来，景区难以掌握，所以卖票数肯定超过最大承载量。