何 勇

    “预交学费的就发放录取通知书，没有收到录取通知书的就不能来就读。”13日，名为“长沙头条”的认证微博账号称，湖南工商职业技术学院要求高考统招生缴纳2000元“预录费”，规定时间内不交费的学生将拿不到录取通知书、不被录取。对于不想交“预录费”的学生，该校称在8月19日之后才能办理退档事宜，而8月19日正是湖南省今年高职专科征集志愿的最后一天（8月16日《中国青年报》）。

    高校向拟定录取的大一新生收取“预录费”，没有任何法律依据，属于乱收费行为。拟定录取的大一新生如果不按要求缴纳“预录费”，就不发放录取通知书，不再被录取，更是直接违背了高考招生录取制度，侵犯了考生的合法权益。按说，考生只要按照法定程序达到了高校的招生标准，高校就必须发放录取通知书予以录取。一些学校收取“预录费”给诈骗分子提供了行骗新手段，很容易让一些准大学生上当受骗，重演徐玉玉案。所以，相关高校必须无条件尽快纠正收取“预录费”的错误做法，教育主管部门也必须介入，督促高校纠正错误。

    其实，高校违规向尚未去学校报到的大一新生收取“预录费”，背后的小九九不难发现，就是用这种类似收取定金的方式，绑架被录取的新生，确保大一新生报到率，避免被录取的新生不去学校报到，浪费招生名额。

    近年来，虽说高职专科院校毕业生就业率高于本科生，但由于学历贬值、社会歧视等多种因素，高职专科院校尤其是民办高职专科院校招生越来越难，招生计划缺额相当大。不光填报高职专科院校志愿的高考考生数量在下滑，已经被高职专科院校录取的大一新生的报到率也偏低且逐年下滑，很多被高职专科院校录取的大一新生选择放弃录取机会，继续复读。统计显示，2016年，北京独立设置高职院校实际录取2.1万人，较2015年减少约0.4万人，下降了16.5％，招生录取率为82.8％，较2015年下降7个百分点；北京独立设置高职院校实际报到2.0万人，较2015年减少约0.4万人，下降了15.2％，招生报到率为93.5％。

    在这种状况下，一些高职专科院校在招生上花样百出，保证大一新生报到率和大一新生在校人数。除了像湖南工商职业技术学院这样违规收取“预录费”之外，还有不少高职专科院校采取盲目扩大招生计划，依靠庞大的录取考生基数的办法，保证开学后的新生在校人数。而这样做的后果是，一旦大一新生报到率过高，超出了学校的预期，就会出现学校教室、宿舍不够用等现象。

    笔者以为，不管是提高高职专科院校的实际录取率，还是提高高职专科院校的大一新生报到率，最主要的是要提高相关学校自身的竞争力和口碑，让家长、考生觉得上这所学校值、是正确的选择。而要到这一步，高职专科院校就必须按职业教育规律办学，走差异化发展道路，真正发挥出自身的特色和优势。