中国智慧照亮金砖合作新的征程

    国纪平在《人民日报》刊文说：“金砖国家将迎来更富活力的第二个十年，让我们同国际社会一道努力，让我们的合作成果惠及五国人民，让世界和平与发展的福祉惠及各国民众。”9月3日，习近平主席在2017年金砖国家工商论坛开幕式上发表的主旨演讲，总结合作经验，阐释精神内涵，擘画未来方向。金砖合作进入新的十年，中国智慧为金色航程更添光彩。

    2017年，金砖合作正处在承上启下的关键节点上。如何进一步深化金砖伙伴关系，谋划面向未来的蓝图？中国作为金砖国家主席国，担当领航重任。政治、经济、人文三个轮子齐动，汇聚合力，生发动力。俄罗斯金砖国家研究委员会执行主任格奥尔吉·托洛拉亚的评价代表了各方的共同看法——担任主席国以来，中国在进一步弘扬金砖精神的基础上，着眼进一步深化伙伴关系，拓宽金砖国家合作基础，为金砖增添光彩。这一年，金砖国家的影响力取得了长足进展。

    找准前进方向，这是金砖合作第二个十年开局的使命所在。习近平主席提出的4点希望，正是共同努力的方向所在——“深化金砖合作，助推五国经济增加动力”“勇担金砖责任，维护世界和平安宁”“发挥金砖作用，完善全球经济治理”“拓展金砖影响，构建广泛伙伴关系”。世界共同感知，中国方案的强大推动力量正将金砖巨轮的航程引向更加宽广的蓝海，通往金砖伙伴共同的美好未来。

    完善劳动者权益保障法规也是政府政绩

    中国社会科学院副院长、学部委员李培林在《求是》刊文指出：在世界各国，就业状况都是经济发展的晴雨表，也是政府政绩的关键指标。当前，我国经济增长下行压力和转型升级压力加大，一些产能过剩的传统产业去产能任务繁重。在这种情况下，我国采取更加积极的促进就业政策，妥善处理去产能企业的职工安置工作，保持了就业形势的基本稳定，城镇调查失业率控制在5%左右。

    在当前世界经济低迷、一些发达国家失业率高企的情况下，我国在经济增长下行的时候还能保持就业稳定，实在是来之不易。与此同时，我国不断完善劳动者权益保障法规，数以亿计的农民工的平均工资水平和劳动权益保障水平稳步提高，尽管客观上这对我国劳动密集型企业的竞争比较优势产生了一定影响，但从长远来看，这无论从加快产业转型升级来看，还是从社会进步来看，都是早晚必须跨越的门槛。

    城镇化方向将从大城市转向特色小镇

    中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立在最近举行的2017首届中新·国际特色小镇发展论坛上表示：过去30多年城镇化取得了很大的成就，但也出现了一些弊端和问题。例如，人口大量涌入大城市，导致大城市病；城市布局不合理，过度集中在沿海地区，中西部地区发展落后；农村劳动力进入城市后因为户籍制度无法享受到均等的公共服务。未来在城镇化道路上将会出现一系列创新和转变，城镇化的方向要由重点发展大城市向重点发展特色小镇转变。

    第一，城镇化的方向要由重点发展大城市向重点发展特色小镇转变。通过在小镇上来发展专业化协作，降低成本，能够形成更高的竞争力，这将改变中国城镇化的走向。通过发展一批特色小镇，创造新的就业机会，吸引城市人口和农村转移人口向小城镇聚集，从而改变中国城市化的走向。第二，城市的功能由过去工作区域和居住区域相互分离改变为向产城融合的方向发展。第三，城市的功能和主导产业的选择上，由多业并举的综合性城市向专业化的特色产业发展。第四，投资运营主体由政府主导转变为企业运营。第五，土地的供应由政府征地以后“招拍挂”向转让土地用益物权或者土地入股的方式来转变。第六，融资方式由间接融资为主向直接融资为主转变。