肖俊在《深圳特区报》刊文指出：依据政府责任伦理，未来的养老服务政策需要确立两个基本理念：第一，所有的老年人都应当享有获得国家社会保障的平等权利。第二，养老服务应满足老年人的多样化需求。就第一个理念来说，是明确公共服务的平等原则。政府兴办的养老服务对所有老年人来说都是普惠性的、非排他的，但也只是较为基本的、价格相对低廉的养老服务。第二个理念要求政策与实际需求对应，制定政策时必须与实际需求结合起来，政府负责基本公共服务，将高端服务和个性化服务开放给商业和社会主体。众所周知，机构养老、社区养老、居家养老各有利弊。在较为发达的大中城市里，相当多的老年人的观念已经有所转变，想过自己独立的退休生活。如果有放心的养老机构，他们中很多人倾向于选择机构养老。因此，未来机构养老、社区养老、居家养老三种模式在构成比例上会逐渐偏向机构养老，这个趋势是确定无疑的。