2018年，在继续实施积极财政政策的大背景下，地方政府债务将继续发挥重要作用，但“严管地方债务”也将成为打好防范化解重大风险攻坚战的重要任务。

    去年11月，财政部印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》，旨在防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量，推动PPP回归创新公共服务供给机制的本源。

    “这项新规体现了中央重拳出击防控地方债风险的决心，对地方某些错误做法进行制止和纠偏。PPP模式不能演变成地方政府的变相融资工具，这是业界的共识。今年我市财政预算报告里首次旗帜鲜明地提出这点，说明宁波对防范债务风险高度重视。”钱斌华表示。

    今年，我市在地方政府债务风险监管方面进一步升级。将按照“举债有度、量入为出、收支平衡”原则，严格实行限额管理，采取有效措施遏制隐形债务；完善债务预算管理，加强项目源头控制。预算报告明确，将2018年市级到期债券还本支出的20%列入年初预算安排，其余部分通过统筹财政超收收入和存量资金偿还。

    “可以预期的是，当前PPP项目实施过程中出现的走偏、变异问题将被逐步纠正，项目库入库项目质量和信息公开有效性有望进一步提高，更好地接受社会监督。”钱斌华说。