江 海

    据《宁波日报》和“清廉宁波”微信公众号消息，市委巡察组近日分别向宁波教育学院、宁波职业技术学院等5家高校党委反馈了巡察情况。值得关注的是，根据反馈，几家单位分别存在落实中央八项规定精神不严，违规发放津补贴、汽油卡，违规购买烟酒、礼品、购物卡，以及工程变更、维修项目监管不严和财务内控制度不健全、管理不规范等问题。

    高校乃育人之地。人们把包括职业院校在内的各类高等院校喻为象牙塔，其本意是希望这些地方远离社会丑恶现象，在相对纯洁的环境中，风清气正地教书育人，心无旁骛地从事学术事业。事实上，这不过是一种美好的愿望罢了。象牙塔，并非与世隔绝的世外桃源；象牙塔内的公职人员，并非天然具备“金刚不坏之身”，也难免受各种不正之风的影响和侵蚀。

    笔者之所以认为象牙塔里更应强基固本，在于市委巡察组反馈的这些问题，如违反中央八项规定和公款旅游、违规发放汽油卡和违规购买烟酒、礼品、购物卡等，在近几轮对其他机关事业单位的巡察中，是越来越少了，为何在有象牙塔之誉的高校里面，类似的违规违纪问题反倒顽固存在？这只能说明，有的高校在执纪监督这一点上还存在薄弱环节，正风肃纪还没有实现真正意义上的全覆盖。

    “基础不牢，地动山摇”。纵观近些年各地查处通报的校园腐败案例，由一般性的违规违纪问题，到招生、基建维修、工程项目、招标采购、科研经费管理、财务管理等领域腐败频发，实际上呈现一种量变到质变的过程。一旦廉政的“防火墙”被突破，后果不堪设想。典型的如2015年查处的中国传媒大学腐败窝案，包括党委书记陈文申、校长苏志武、副校长吕志胜在内的8名党员领导干部违纪，在社会上造成了十分恶劣的影响。

    一些反腐专家研究分析后认为，高校腐败易发、多发、频发，其原因主要体现在两个方面：一是高校内的权力运行没有得到有效制约，权力过于集中。二是对高校的有效监督有待建立健全。有的高校自身内部监督乏力，学校纪委发挥作用比较有限；有的由于信息不对称，外部监督也较难奏效。这个分析是比较深刻的。

    从市委巡察组此轮巡察的几所高校看，有的存在着重教学、轻党建的问题，有的履行“一岗双责”不到位，有的纪检工作“三转”不到位，有的对干部管理不严、监督不力，等等。这些症状尽管没有太“吸引眼球”的地方，但恰恰是这些问题的存在，给高校不良风气、违规违纪现象的滋生和蔓延提供了土壤。

    十年树木，百年树人。不论职业院校，还是其他高校，均担负着立德树人的重任，理应成为思想的圣地、道德的高地。高校党风廉政建设出现这样那样的问题，影响的不只是自身的小环境，它腐蚀的是学生的心灵，摧残的是社会的根基。试想，培养人的地方风气坏了，“源头活水”遭到污染，又怎么能保证“一江清水送下游”？因此，对高校系统出现的问题苗头和倾向，必须引起高度重视，决不能忽视和放纵。

    净化象牙塔里的不良风气，一方面要抓住领导干部这个关键少数，通过压实主体责任，严格执行各项纪律，加强对重点部位、关键环节的风险防控和制度监管，做到用制度管权、管人、管事，既不放过“小微违纪”，更不容忍贪污腐化，促使高校干部走廉洁之路，用好手中的权力。

    另一方面，还要发挥好校园廉洁文化和思想政治建设优势，持续推进校园廉政生态建设，弘扬清正廉洁的价值观，提升广大干部职工的廉洁自律意识。通过发动广大教职员工争当政治生态、廉政生态的“护林员”，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，把象牙塔的廉政根基夯得更坚实。