张海英 

    中国消费者协会4月26日发布《2018年第一季度全国消协组织受理投诉情况分析》称，第一季度，社会类培训投诉在各类投诉中增幅明显，同比去年增长80.12%，达到3579件。有关社会类培训的投诉主要集中在语言、艺术、幼教等领域，老板“卷包跑路”风险正在累积（4月26日中国新闻网）。

    校外培训机构“跑路”现象以前就经常出现，比如去年12月，北京两家教育培训机构——北京巨人时代教育咨询有限公司和新思路培训学校相继被曝“老板跑路”。这类事件，不仅中断了学生在培训机构的学习，而且学生家长一般很难拿到退款，另外，有关部门处置这类问题也比较麻烦。

    今年2月底，教育部等四部委联合开展整治校外培训专项行动以后，培训机构“跑路”案例显然会增多。因为在培训机构中，有很多要么没有办证要么证照不全，那么在监管部门查到之前，一部分就可能选择“跑路”：既可逃避监管部门查处，亦可趁机卷走培训费用。对此，中消协进行预警，及时而且必要。

    一季度，社会类培训投诉在各类投诉中增幅明显，这是一个很不正常的信号。尽管投诉并不都是因为培训机构“跑路”，但投诉同比增长80.12%，意味着有关部门集中治理校外培训市场之后，那些不规范的培训机构无法再生存了，有的会找理由不愿退款引发投诉，有的“卷包跑路”引发投诉。

    因此，我们应该把投诉大幅增长看成一种预警信号，即投诉增长暗示“卷包跑路”风险正在累积，一旦治理深入推进，这种风险爆发的可能性较大。而要预防这种风险，从学生到家长再到有关监管部门，都应该提高警惕，提前做好应对准备，以防止“卷包跑路”事件让更多学生家长成为受害者。

    从学生的角度说，需要善于观察培训机构的风吹草动，一旦发现异常应该立即告诉家长及时防范。从家长的角度而言，如果已经给孩子报了校外培训班，既要收集好发票、合同等有关证据以备维权，也要与参加培训的其他家长密切沟通，形成统一防范战线，尽量不给培训机构“跑路”机会。

    更重要的是，学生与家长需要回归理性，读懂有关部门为学生减负的善意，配合此次治理行动，即最好不要再报某些校外培训班，让孩子回归正常的学校教育。之所以要提醒家长，因为在有关方面治理校外培训机构时，不少家长仍然为孩子在校外报培训班，这种需求多少会影响治理效果。

    有关监管部门在治理方案中，应该有专门预防培训机构“跑路”的工作部署，比如提醒家长提高防范意识；对辖区内培训机构基本情况完全掌握，对无证及证照不全的机构加强风险监测；一旦遇到“跑路”事件，应立即启动应急处置机制……也就是说，在事前、事中、事后做到周密部署。

    各地公安及司法机关则应对正在累积的“卷包跑路”风险作好应对准备，一旦有人报警或提起诉讼，应该第一时间介入，以减少学生家长损失，因为对于“跑路”事件处理越及时，越有利于挽回受害者的损失。当学生家长、监管部门、公安等部门提高了防范意识，就能减少培训机构“卷包跑路”事件带来的危害。