郑建钢

    据《福州晚报》报道，截至2017年底，我国汽车保有量已达2.17亿辆，汽车报废量也相应不断攀升。市场调查机构智研咨询测算，2018年我国汽车报废数量预计达907万辆。那么，这么多的报废汽车流向了哪里？

    如果按照正规渠道，报废一辆小货车或者小轿车，一般按吨拿补贴。在广州，小汽车280元/吨，一辆小轿车不过二三百元；在江苏，一辆16吨重的柴油货车，在有资质的拆解企业只能拿到9000元补贴。一些偏远地区、乡村的报废汽车“开几百公里过来报废换几百元，还不够油费”。

    但是，在黑市上，仅小汽车的方向机的回收价格就在500元以上，成色较好、品质较高的发动机甚至可以卖五六万元。在如此巨大的反差面前，不少车主、车贩子受利益驱使，报废汽车不再走正规渠道，而是进行违规交易……2015年到2017年的回收数据显示，进入正规拆解企业的报废汽车占当年报废总量还不到30%，出现了黑市生意红火而正规拆车厂“吃不饱”的尴尬局面。

    通过黑市非正规回收的报废汽车，一部分被非法拆解后，总成或者零部件被修理厂甚至4S店买走，用于汽车维修；还有部分报废汽车则改头换面后继续行驶……报废汽车车况差，隐藏着极大的安全隐患，极易引发交通事故。

    根据报废汽车回收管理办法规定，当汽车行驶里程达到60万公里等条件时，应送到有资质的企业拆解报废。拆解下来的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架“五大总成”禁止违规出售，应作为废金属强制回炉。违规处置报废汽车，或者擅自从事报废汽车回收活动的，将面临没收违法所得和罚款的处罚。

    “五大总成”带有独一无二的车辆识别码，如果用其拼装车辆上路后发生交通事故，可以通过车辆识别码追溯到原车主。也就是说，如果原车主通过黑市卖车，虽然多卖了一些钱，却可能要承担较大的风险，可以说得不偿失。

    要改变报废车回收黑市生意红火而正规拆车厂“吃不饱”的尴尬局面，除了严厉打击相关违法经营活动之外，更需要政策支持和引导，使车主能够得到公平合理的补偿，从而乐意走正规渠道报废汽车。目前，国家有关部门正在对2001年公布的报废汽车回收管理办法进行修订，有望取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求，实行先证后照的制度；报废汽车有望不再按吨计价、一称了之，而是“一车一价”，由市场自主协商定价。对此，中国物资再生协会秘书长高延莉表示，“今后车主有望得到更多实惠，更多报废汽车将回归正规拆解渠道，也有利于推动汽车后市场精细化、规范化发展。”