易其洋

    鄞州区百丈街道的彩虹服饰广场2003年交付使用以来，广场内的4部客运扶梯已经使用了16年，属于“超龄服役”，故障频出，到去年10月全部“罢工”。商业广场里没有扶梯，2楼、3楼商家的生意越来越惨淡，店铺租金也跟着“跳水”。

    扶梯更换刻不容缓，但难在钱从哪里来？解决这个难题，彩虹服饰广场创下了全市多业主商务楼宇中的“首例”——450多名业主自筹资金80万元更换扶梯。在笔者看来，这件难事能够办成，主要得益于这样三点：

    一是有人牵头组织协调。450多家商户，更换扶梯的意愿虽然一致，但资金到底该如何筹措，一开始时意见高度分化。没有现成的模子可套，就得有人站出来牵头，动员和组织大家商量对策。彩虹服饰广场物业管理方牵头组建了业主微信群，有威望较高的业主当起了“老娘舅”，上门挨家挨户做工作。这是对自身利益负责，也是为众人利益着想。百丈街道办事处忙着穿针引线、搭建沟通平台，却不“大包大揽”；百丈派出所、市场监管所、安监所等提前介入、全程参与、理性引导，主动作为而不越位，既是职责所在，也为业主“自己的事情自己办”提供了便利和保障。

    二是议事过程公开透明。物业公司公开征求意见，70%的业主不支持由物业来改造扶梯，更不同意缴纳改造费用。针对业主“我们已经缴了物业费，扶梯坏了就该由物业管理方负责”的说法，物业公司召开了业主大会，主动公开了几年来的财务收支情况（多年亏损），还请业主和业主信赖的第三方机构审计，较好地打消了业主们的疑虑，使九成业主同意更换扶梯，业主微信群也由最初的40人慢慢增加到241人。业主群建立后，大家又票选出9名业主代表组成监督小组。有地方公开发表自己的意见、讨论自己的事情，对于自己担心的事，有自己选出的代表全程参与和监督，这便有了大家齐心协力办事的基础。

    三是筹资办法合乎情理。有了前面两点，街道办事处、物业公司、业主代表多次讨论后，确立了基于“楼层+商铺面积”的筹资办法，就是以2楼每平方米出资122元为基数，1楼、3楼分别下调、上调8%。这合乎共用设施“多用多掏钱、少用少掏钱”的原则。这几年，老小区加装电梯的越来越多，关心这一事务的人应该知道，这样的筹资办法是能够被大家所普遍接受的。

    彩虹服饰广场自筹资金更换扶梯，这件事情放在鄞州区乃至更大范围内，恐怕只能算是“小事”。但它能够办成，无疑又有启示意义和示范作用。日常生活中，有许多这样的“小事”，群众“天天有感”，但由于利益分化、信任危机、沟通不畅、推诿扯皮等原因，往往很难解决，惹得大家怨声载道，甚至加剧和激化社会矛盾。

    彩虹服饰广场的“首例”，可以说是一个依靠众人之力解决众人之事的鲜活案例。它再次说明，再复杂难办的事情，只要我们不回避、不推诿，充分相信和依靠群众，能够调动群众的积极性和创造性，尊重群众的智慧和创造力，就一定能找到稳妥顺当的解决办法。