何勇海

    继西安、长沙和杭州暂停企业购房后，上海亦出台规范企业购房的暂行规定，自7月3日起，企业在上海市购买商品住房必须同时满足设立年限已满5年、在上海累计缴纳税款金额100万元以上，职工人数10名及以上且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年等条件，并将所购商品房再次上市交易年限由3年增加至5年（7月4日《北京晨报》）。

    西安、长沙、杭州、上海等地对企业购房实施暂停或抬高准入门槛的管控，无疑是对限购政策的升级，是整治规范房地产市场秩序的重要举措。

    2016年底，中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”。此后各地贯彻这一要求，加强楼市分类调控。然而在一些地方，随着时间推移，房地产市场又出现过热苗头。比如在上海，总价千万元以上的豪宅认筹人数是开盘房源的数倍，频频“日光”；西安某楼盘700套新房入市，引来5000人摇号争抢；杭州某楼盘开盘引来3000组购房者争抢，九旬老人也加入摇号……

    在这些楼市火爆的城市，投机炒房有所抬头。受制于政策，一些个人炒房可能被堵得无处下手，以企业名义投机炒房却不在调控范围，于是乎，少数投机者或中介机构通过注册多个公司“马甲”参与新房摇号，以求增大中签概率、规避限购。比如杭州某房地产项目就出现了这种情形：三家企业同时摇中，三家企业法定代表人竟为同一自然人，且这三家公司还分别在其他楼盘“中签”。

    如果炒房客以企业名义投机炒房，“房住不炒”的理念显然难以落地，房价也就难以回归理性。前不久，国家统计局公布的一季度数据显示，只有北上广深四个一线城市的房价出现轻微下跌，或原地做“俯卧撑”，其余大多数城市的房价在上涨。这很能说明问题。以企业名义投机炒房会损害市场交易公平，将那些真正的刚需购房者阻挡在房门之外。

    因此，暂停企业购买住房，或抬高企业进入楼市的准入门槛，对于堵住伪刚需，促进摇号购房的公平和高效，甚至于稳定房价，无疑具有积极意义。

    不仅如此，暂停企业购买住房，还可防止国企住房腐败。这些年，随着房产大幅升值，一些国企甚至机关单位以单位名义建设或团购住房。以团购之名挟持公共资源，得到的房产往往较便宜，职工一转手，动辄十几万元、几十万元到手。这实质是权力寻租。这种行为近年来虽被禁止，但仍难杜绝，仍在破坏社会公平正义。

    抓好楼市分类调控，是当前及今后很长一段时间的重中之重，期待四地对企业购房的管控政策能被其他地方借鉴。当然，这种暂停能持续多久有待观察，各地有必要研究可以长期执行的政策。像深圳一些楼盘的做法就比较好：个人优先选房，企业购房排在个人选房结束之后。满足市场刚需，维护购房者的合法权益，营造公开、公平、公正的市场环境，才能促进房地产市场平稳健康发展。