莼湖镇章胡村“道德庭”议事现场。　（王珏　摄）

    本报记者 王珏

    通讯员  王威 景小芳   

    日前，奉化莼湖镇章胡村在旧村改造过程中，一对兄弟为一间宅基地的征收款归属问题起了争执。该村“道德庭”庭长和执约队成员及时介入，一次次上门劝导协调，动之以情、晓之以理，不仅将问题妥善解决，还让兄弟俩重归于好。

    “在农村，家庭矛盾、邻里纠纷时有发生，这些看似鸡毛蒜皮的小事如果没有妥善解决，既影响乡风文明，还会波及社会稳定。”莼湖镇党委副书记王盛说，自从“道德庭”设立后，矛盾双方在庭长的主持下，对照村规民约进行协商，效果不错。

    去年7月，奉化区基层“道德庭”建设全面推进。莼湖镇在广泛征集群众意见后，修订了村规民约，并在村级设立“道德庭”，组建“执约队”，通过民间力量，解决群众矛盾，探索法治、自治、德治“三治合一”的治理途径。

    据介绍，“道德庭”受基层党组织领导，设庭长1名，其他成员5名至7名，同时组成执约工作队，协助“道德庭”规范运行。重点吸纳“公道正派、威望较高、敢于直言、热心公益”的老党员、老干部、人大代表、政协委员、群众代表等。村民间发生难以化解的矛盾纠纷时，“道德庭”以“民约村治”为依托，与执约队及时介入进行调解，将矛盾化解在基层，做到小事不出村、大事不出镇。

    至今，全镇已有22个村完成“道德庭”的硬件建设和组织架构。运行一年来，这些“道德庭”先后化解赡养老人、民间借贷、家庭婚姻、邻里纠纷等各类矛盾纠纷100余起。

    上“判”道德大事，下“审”鸡毛小事。各村“道德庭”开设以来，深受村民信任，家庭或邻里有什么小矛盾小纠纷，当事人不是比谁吵架厉害，而是来到“道德庭”，找“庭长”说理。

    前阵子，曲池村两位村民气冲冲地来到村里的“道德庭”要求评评理。原来他们的邻居一清早将垃圾随意倒在大路上，既影响了村庄环境也不便于出行。倒垃圾的人面对他俩的批评不但不改正反而责怪“多管闲事”。了解事情经过后，庭长立即将当事人叫到“道德庭”，当面予以批评。在庭长的调解下，该邻居承认了错误，向他们表示歉意。矛盾化解后，大家依然是好邻居。

    “教育村民敬老爱幼，促进邻里、家庭和睦团结；崇尚厚养薄葬、反对铺张浪费；破除迷信、禁止赌博；改善村容村貌，陶冶村民情操；保护公共设施等，都是我们的工作内容。”章胡村“道德庭”庭长章世培说，“道德庭”开设以来，潜移默化地改变着民风，村庄比以前干净整洁了很多，读书明理氛围也浓厚了。

    据了解，章胡村是莼湖镇第一批试行“道德庭”的建制村，一年来，“道德庭”处理矛盾纠纷30余起。村党支部书记董国波说，现在依法维权的村民多了，发生纠纷耍横动粗的少了。