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2018年08月06日 星期一  
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不仅是路灯,垃圾箱、公用电表箱……“邻避效应”普遍存在

精细管理与居民换位思考 需同步跟进

    本报讯(记者张燕 包凌雁 徐展新)宁波日报、中国宁波网、甬派关于奉化一小区夜间黑灯瞎火近30年的报道引起广泛反响,不仅仅是路灯,垃圾箱、公用电表、小区新设大门、通信基站、体育健身设施等往往因“邻避效应”迟迟难以选址,有的最终不了了之。昨天,网友、社工、小区管理者等共谈“邻避效应”的破解之法。

    设施安装多考虑群众需要

    “这不是简单地装与不装,应当与受灯光影响的业主充分沟通,实地、实时察看。”“路灯安装部门要动脑筋,靠居民向的灯可以安装遮挡板,减少对居民睡眠的影响。”“要说路灯影响休息,能理解,这个也可以通过合理设置位置、高度、亮度来实现。”“希望社区把工作做到位,既不影响住户睡眠,又能装上路灯让人们见光明。”对于安装路灯问题,网友希望管理部门多考虑群众的需要,加强精细化管理。

    镇海招宝山街道胜利路社区书记陈世红对此深有感触。“在小区管理中我们也遇到过类似问题。”陈世红记得,港口小区有一幢楼东边的路灯坏了,社区给换上了新型的LED路灯,不料引起了二楼东首一户居民的投诉,称路灯太亮,影响小孩休息。“路灯安装是造福小区的事情,但确实要尽量减少其负面影响。”后来,社区对这种直板型路灯进行改造,加装灯罩,达到了既照亮路人又不影响二楼居民休息的效果。

    设施选址要广泛征求民意

    垃圾站是最容易有“邻避效应”的设施。随着垃圾分类的推进,海曙区徐家漕社区书记李雪君最近一个月备受困扰。7月初,关爱小区开始建设垃圾房,却受到部分居民阻挠,有零散前来投诉的,也有整个楼道一起来投诉的,这些居民大多是住在靠近垃圾房的楼里。

    对此,社区邀请小区业委会成员以及对垃圾房有意见的居民展开讨论,并提出几个问题:如果不建设,垃圾投放在哪里?如果必须有垃圾房,我们在哪里建设?扔好垃圾后,如何展开日常管理?讨论后有了大概的方案,包括强化保洁员的日常管理、面向居民宣传正确投放垃圾的方式、物业公司做好长期监管、考虑安装监控等。

如今,垃圾房已建成试运营,目前没有接到投诉。“利益产生冲突时,大多数人会优先考虑自己,社区干部也感同身受。所以,职能部门更要担起责任,说清楚好处,同时尽量降低负面影响。”李雪君说。

    鄞州区戎家社区在垃圾房选址时,则发挥了当地“惇叙叙事平台”的作用,平台广泛收集居民建议,在此基础上社区考察场地,对选址、朝向、面积等进行细致分析,并张贴征求意见稿。在得到大多数居民认可后,新型垃圾房建设才启动。

    利益相关居民要学会换位思考

    随着老小区亮灯工程开展,许多老小区的楼道里安装了电子门铃和路灯,但这些设施需要借用某一户居民家的电源,在他们家中安装公共电表,再由这户居民向楼道内其他居民收取分摊的电费。这时候也容易产生“邻避效应”。

    “安装楼道灯和电子门禁当然是好事,但是谁来提供公共电表以及承担后续的收费工作曾让人担心。”小港街道红联社区社工乐静说,这也是人之常情,可以理解。让她欣慰的是,她所在的渡口新村12幢住宅楼在去年实施楼道灯改造时,有几位热心居民主动找到她表示愿意承担公共电表。“有一户热心市民甚至愿意承担全楼的费用。”乐静说。

    尽管如此,仍有几个楼道居民不愿意安装公共电表。

    “‘邻避效应’在小区管理中普遍存在,对居民而言也要多换位思考,想想自己的同时也想想别人,照亮别人,也照亮自己,邻里一家亲嘛。”清川佳园社区社工乐美玉说。

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宁波日报