记者 包凌雁 通讯员 李一

    〚事件〛

    国务院批复同意设立宁波梅山保税港区。

    2008年2月24日，一向默默无闻的小岛梅山突然成为世人瞩目的焦点。这一天，经国务院批复同意，梅山成为继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的我国第五个保税港区。从此，又一个通往世界的门户，开始在这片规划面积7.7平方公里的土地上打开。

    凭借保税港区这块金字招牌，梅山保税港区不负众望，十年间发生了翻天覆地的变化，让世人惊艳不已：

    固定资产投资年均增长率27.09%，进出口总额年均增长率42.05%……

    集装箱吞吐量年均增长率67.23%，2017年吞吐量超过330万标箱……

    相继成为国际卫生港口、全国最大的罗汉松指定口岸、第六个整车进口口岸，开设全省首家飞机5S店……

    梅山在变，从梅山保税港区到梅山国际物流产业集聚区再到如今的宁波国际海洋生态科技城，梅山的体量越来越大，人们对梅山的期望越来越高；梅山没变，“梅山模式”的速度与激情始终如一。

    小岛扬帆弄潮

    梅山湾畔，一个国际化滨海新城异军突起。往来的远洋巨轮、忙碌的桥吊，还有穿梭在港区的货车，记录着这座开放之城的每一个节点。而十年前，这里还是一座以沙地西瓜、海盐为标签的海岛。

    梅山岛海岸线总长22.5公里，水深3米至22米，其中深水岸线9.3公里，平均水深超过17米，是国内尚存不多的优良深水岸线，建设保税港区的天然良址。同时，它又面向太平洋，梅山岛有着辐射长三角、连接世界各地的天然优势。

    2008年早春时节，凛冽海风掠过海边，一些先知先觉的本岛居民，从频繁进出的大型工程车辆与施工队伍中，嗅到了“春天”的气息。

    海关特殊监管区在当时的宁波不算新鲜事物，上个世纪80年代以来，国家在宁波相继设立了宁波经济技术开发区、宁波保税区、大榭开发区、宁波出口加工区、宁波保税区物流园区、慈溪出口加工区等6个国家级开发区。这些特殊监管区无论设立时间、运作现状均处于全国同类型特殊监管区域的前列，也成为引领宁波走向国际的“桥头堡”。

    但这一次的不同在于，梅山保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区功能和政策优势，成为当时我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊海关监管区域。

    凭借政策赋予的特殊优势，梅山迅速走上蝶变之路。

    三次华丽转身

    梅山的变化经历了三个“版本”。

    建设宁波梅山保税港区阶段，梅山充分利用港区泊位优势，顺利完成港口功能培育，实现了港区融合，成为集装箱吞吐量达220万标箱的国际大港。

    2011年，梅山国际物流产业集聚区正式成立，在港区的基础上集聚物流、贸易、金融等港口服务业。在全省15个产业集聚区的综合考评排名从2011年度的第8位提升至2014年度的第3位，发展态势喜人。

    2015年，以梅山岛为核心规划的宁波国际海洋生态科技城成立，在原来港口、贸易、物流的基础上，新增科技、文化、旅游、高端研发制造等功能，梅山的产城融合度进一步加深。同年，梅山主要经济指标与2010年相比实现了翻几番的增长，发展速度和质量位居全国14个保税港区前列，俨然成为宁波和北仑新一轮发展重要增长极。有人预言：“梅山湾代表宁波的未来。”

    宁波国际F2赛车场、梅山海洋金融小镇一期、集装箱码头6到10号泊位、跨境电商首票货物验放等项目先后落户；宁波国际海洋生态科技城挂牌仅一个多月，便吸引相关重大项目57个，总投资近1000亿元；康达洲际健康产业园已经投产，竞逐万亿级生命健康产业。“目前，梅山已成为全省资本密度最高、发展成效最显著的区域之一”。

    跨越升级之路

    一个区域的根本魅力在于能够承载人们的梦想，安放人们的幸福生活。梅山以“港、产、城、人”四位一体融合发展理念，全面快速推进新城建设，营造更好生活的理想空间。

    梅山新城加速蝶变，公共设施建成投用，楼盘拔地而起，智慧城市建设全面推进，如今，一座宜居宜业宜游的滨海新城正展露新姿。

    乘着新一轮改革开放东风，梅山的建设者以更高视野搏击未来，围绕宁波“一带一路”建设综合试验区核心载体，在“一港五区”格局下，一个更富魅力的梅山喷薄欲出——

    对标创建自由贸易港。以梅山岛为核心，整合“穿山-梅山两港一体化”的资源，以“国际供应链创新示范”和“国际科创合作交流”为战略重点，以“创新、开放、国际化”为主线，把梅山岛打造成具有离岸功能的国际级自由贸易港。

    加快建设国际供应链创新试验区。以国际航运（物流）、国际贸易、国际金融等“三位一体”为平台主体，创新应用供应链贸易、物流、金融，形成一种商流、物流、信息流、资金流、人流、监管流等高度集聚的新型经济模式和新型业态。

    加快建设中国新金融创新试验区。聚焦资本服务实体经济、科技创新、港航物流和人民币国际化等重点，打造主导功能鲜明的国家级金融创新试验区。

    加快建设国际科创合作试验区。围绕打造离岸科创中心、新兴产业策源地、离岸科研人才自由港和国际创新合作新节点，打造具有国际竞争力的科技创新和科创合作示范区。

    加快建设国际人文交流合作试验区。聚焦海洋文化艺术、涉海体育赛事、滨海休闲旅游、高端健康服务等重点，打造具有国际影响力的海洋人文交流新门户。

    加快建设国际近零碳排放试验区。聚焦低碳领域国际交流合作，从区域环境、产业行业、项目建筑以及政策配套等多方位探索城市低碳发展新模式、新机制，打造绿色低碳发展示范区和国际绿色人居环境范例新城。

    蓝海经济时代，梅山正创造着新的价值定位，继续着梅山特色的跨越升级之路。