中芯宁波N1项目投产仪式现场。（图片由市经信委提供）

    记者 黄合 通讯员 李旭  

    “以供给侧结构性改革为主线，谋深做实转型、升级、融合、开放、强企‘五篇文章’，稳住基本、优化存量，扩大增量、优化结构，扬长补短、争创优势，加快建设现代化经济体系……”

    年初，宁波“六争攻坚、三年攀高”行动一经公布，“产业争先”这个关键词就引起了社会各界的热议：如何为宁波这座“制造业大市”提质增效、谋求更好的产业结构？如何与各个企业同舟共济顺利完成转型升级？

    这些问题的答案，不仅在成千上万家企业主体的实践之中，更在相关部门精准服务、产业助推和政策扶持的点滴之中。对于广大机关党员干部而言，甘于奉献担当，勇于创新突破，以实际行动，坚持提质增效和扩量争位并举，助推宁波高质量发展。

    腾笼换鸟，以亩产来论英雄

    壮士断腕，自我革命。要想平稳推动传统产业转型升级，机关干部不仅要拿出决心和毅力，还得展示智慧和巧干。

    长期以来，宁波市中迪鞋业有限公司是个传统企业，单位资源占用产出并不高。但是，随着转型升级的声音越来越响，经过技术升级和产业倒逼，去年企业亩均工业产值增长至329万元，亩均利税增长至31.7万元，和4年前相比，已经增长了近一倍。

    作为“制造业大市”，宁波集聚着一大批迎着改革开放的春风如雨后春笋般成长起来的民营企业。但是，随着经济增长方式从数量型增长向质量型增长转变，过去的“规模为王”需要变成如今的以“单位产出为王”。

    倒逼企业转型，让寸土生寸金。今年上半年，市政府常务会议通过《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》，以制度为手段，以更大的决心和更实的举措，誓将这一改革进行到底。

    按照计划，我市今年启动了3亩以上（含）规上工业企业、开发区、35个工业聚集区、特色小镇（不含历史经典产业特色小镇）的“亩均效益”评价，并全面启动了亩均税收1万元以下低效企业的整治提升行动。

    短短数月，宁波已完成初评1.97万家，其中规上企业7500家，规下企业12193家。通过吹响传统制造业转型升级的“冲锋号”，我市正在通过“腾笼换鸟”和智能改造，为传统产业寻找发展的新路径。

    不仅如此，市经信委还牵头深入推进智能化诊断和技术改造“三年两全覆盖”工程，累计完成1268家企业智能化诊断，推进了4480家企业实施技术改造。通过智能化改造，试点企业用工人数平均减少40%，产品不良率平均降低10%；9个重点行业全员劳动生产率达26.3万元/人，高于工业平均水平。

    升级换代，更高起点聚能级

    高端谋划，运筹帷幄。下好升级换代这盘棋，需要机关党员干部立足岗位尽责担当，以实际行动展现自己的作为和风采。

    到6月底，工业互联网研究院系列项目、华为沃土工场、腾讯云产业基地、旷视机器人等8个项目已成功落地，9月宁波软件园开园。其中，总投资200亿元的聚乳酸产业园项目从洽谈到签约只用了不到24小时；禇健团队工业互联网研究院系列项目4月签约5月落地，不到40天……

    今年下半年，我市“制造业+互联网”项目落地呈现加速度。将数字经济作为“一号工程”，我市正在为宁波的产业结构升级换代谋篇布局，加速效率变革、动力变革、质量变革，优化宁波制造质量供给体系，为制造业企业插上“数字翅膀”。

    立足本土，展望未来，宁波需要打造工业互联网产业生态新高地。对此，市经信委牵头研究制订《宁波市推进智能终端产业发展实施的意见》，推进宁波工业互联网研究院系列项目顺利落地；积极引进和利时集团工业互联网平台项目，平台将围绕推进实施“中国制造2025”，打造成为数字工厂的系统服务商。

    优化结构，深化服务，宁波需要现代金融服务业的有力保障。对此，市金融办牵头紧抓“一中心、三小镇”特色培育与规范发展，推进金融特色功能区建设；引进“银证保”专业资管机构，推动私募基金加强与宁波产业和企业的合作。1-9月，全市新增各类金融机构15家，总数达334家，其中法人金融机构44家。

    走出国门，扩大市场，宁波需要更高规格的产业合作平台。对此，市商务委按照《16+1经贸合作示范区建设实施方案》提出的“3362”的总体框架，推进中东欧博览会、部长级会议等活动，1月至9月从中东欧国家进口4.09亿美元，同比增长52.6%，超过了去年全年进口额。

    更优服务，营造生态强保障

    不忘初心，方得始终。“产业争先”，除了要转型、升级、融合、开放，服务企业、助推发展仍是一切基本的出发点。作为机关干部，必须充分发挥主观能动性，勇于创新，主动作为。

    为了解决企业“融资难”问题，我市重点发布《金融支持宁波建设“中国制造2025”试点示范专项行动方案》，引导银行等金融机构加大金融支持实体经济力度，8月末全市制造业贷款余额3689.75亿元，同比增长4.6%，其中制造业贷款余额占全市金融机构贷款余额的20.8%。

    为了化解用地保障问题，我市创新用地机制，加强工业用地统筹，1-6月份全市共出让工业用地294宗，土地面积9474亩，同比增幅70.87%，占国有土地供应总数的39.03%；同时积极推进弹性出让、分割出让等新型土地出让方式，降低企业用地成本。

    为了推进小微企业创业创新，我市接连出台系列配套政策，推动1亿元服务券资金助力小微企业创业创新，推进2亿元资金招引全国优秀创业创新项目落户宁波发展，同时加强小微企业创业创新基地建设，推进小微企业上规升级。

    为了减轻广大企业的负担，针对复杂多变的国际国内经济形势，我市出台《关于进一步推进降本减负促进实体经济稳增长的若干意见》，进一步加大精准服务企业的政策力度，在“降本减负35条”政策基础之上再加码。

    为了解决技术型人才紧缺的问题，我市持续深化产教融合，在全国率先颁布实施《宁波市职业教育校企合作促进条例》及实施办法，在纺织服装、模具、汽车、机电等高端制造领域共建了浙江大学宁波理工学院机电与能源工程学院、宁波职业技术学院机电（海天）学院等11个试点特色学院。

    在全市上下党员干部的共同努力下，今年前三季度，我市规上工业实现增加值2749.4亿元，同比增长7.1%，为我市“产业争先”增添了一抹抹亮色。