俞永均          

    上周，2018年亚马逊“全球开店”卖家峰会在宁波举行，吸引了近万卖家蜂拥而来，让宁波这个跨境电商进口冠军之城全国瞩目。

    11月16日，省委副书记、市委书记郑栅洁在世界“宁波帮·帮宁波”发展大会上讲了5个故事，其中第二个是关于“开放”的故事。他专门举例说，在刚刚结束的“双十一”购物狂欢节中，宁波海关共接收跨境电商进口单量773万单，货值达14.5亿元，居全国之首。“这是今年5月宁波跨境电商进口额跃居全国首位以来，交出的又一份靓丽的成绩单，也是宁波开放门户地位的生动体现。”

    宁波是全国第二批跨境电商综合试验区。自2016年1月获批以来，宁波充分用好跨境电商先行先试的先发优势，探索出“一个核心、三大平台、五大体系”的发展模式，跨境电商业务实现飞速发展。来自市口岸办的信息，在我市118个省级以上改革试点中，“宁波跨境电商综试区建设”被第三方机构评为8个成效突出项目之一。

    作为一种外贸新业态，跨境电商受到了国家层面的高度重视。2014年至2018年，政府工作报告多次提及“跨境电商”。李克强总理多次强调：“千万不能小看跨境电商等新动能、新业态。它们虽然在初创阶段占比不大，但发展势头迅猛，不仅能够方便群众生活，倒逼中国制造业转型升级，而且能够带动物流、支付、快递等服务业发展，进一步推动外贸进出口发展。”

    在上月闭幕的首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中，习近平主席明确提出我国进一步扩大开放的新举措，加快跨境电子商务等新业态新模式发展就是其中的重要举措之一。

    在贸易战更趋频繁的当下，宁波如何用好先发优势，让跨境电商的高速增长持续更久？

    一要继续优化口岸服务，为贸易新业态营造最优生态圈。近几年，阿里巴巴天猫国际、亚马逊、京东全球购、网易考拉、小红书等跨境电商龙头企业纷纷入驻甬城，他们除了看中我市的港口优势和制造优势外，便捷的通关服务也是重要加分项。本月起，《宁波市人民政府办公厅关于提升跨境贸易便利化水平的实施意见》正式实施，意见围绕优化通关、无纸化、提升效率、降低成本等提出了32条具体措施。

    二要明确发展重点，坚持“进出口并举”。近几年，宁波跨境电商发展逐步从主攻网购保税进口转向“以出口为主，多模式发展”的新格局。作为全国外贸十强城市，宁波有1.7万家进出口实绩企业，制造产业发达，特别是日用消费品领域涌现了多个单打冠军。为此，市商务委、口岸办等部门积极推动外贸企业转型，加大跨境电商出口的比重。在服装、家居、家电、文具、户外用品行业，以乐歌、方太、公牛、格兰家居为代表的一大批制造业企业加快试水跨境电商出口，它们面向“一带一路”新兴市场，或拥有自建工厂，或对接上游供应商，带动着一大批工厂转型。

    三要依托港口、产业和开放优势培育外贸新动能。数据显示，近三年我国海关跨境电商进出口额年均增长50%以上。来自商务部的数据表明，今年前7个月，作为外贸新业态的跨境电商进口、出口分别实现了77.2%和173.3%的高增长。宁波的增幅更为可观，2015年到2017年，我市跨境电商交易额连续三年增长率超过100%。接下来，宁波要立足区域优势和开放优势，继续把跨境电商作为外贸增长的新动能。

    当然，宁波也要清醒地认识到，目前全国跨境电商综试区已从部分试点进入全面铺开阶段。7月13日，国务院常务会议决定，选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，在北京、南京、无锡、义乌等22个城市新设一批跨境电商综合试验区。这意味着，全国跨境电商综合试验区已增至35个，呈现星火燎原态势。在竞争加剧的同时，行业洗牌势在必行，未来跨境电商发展将更多地体现“适者生存”法则，对此应有充分的心理准备。