港口行业涉外性强，行业诚信与城市对外开放的形象息息相关。作为世界第一大港的所在地，宁波港口市场发展程度较高，宁波舟山港连续9年货物吞吐量稳居世界第一。与之不相符的是，宁波地区港口行业信用体系建设尚属起步阶段。为此，宁波市港航管理局出台《宁波市港口经营和服务企业信用评价管理实施指南（试行）》，委托宁波市航运交易所作为第三方机构开展宁波市港口经营企业信用评价试点工作。

    “此次信用评价活动选定53家港口经营企业作为试点参与评价分析，企业以装卸生产为主，数量多规模大。”市航运交易所负责人介绍，从企业类型来看，液体散货装卸企业25家，在试点企业中占比47%；干散货装卸企业18家，在试点企业中占比34%；集装箱装卸企业6家，在试点企业中占比11%；件杂货装卸企业4家，在试点企业中占比8%。

    从企业注册资本来看，大于等于1亿元人民币注册资本的有22家，在试点企业中占比41%；5000万元-1亿元人民币注册资本的有11家，在试点企业中占比21%；1000万-5000万元人民币注册资本的有11家，在试点企业中占比21%；小于1000万元人民币注册资本的有4家，在试点企业中占比8%；未统计注册资本的有5家，在试点企业中占比9%。

    从码头服务类型来看，公共码头企业28家，在试点企业中占比53%；货主码头企业25家，在试点企业中占比47%。“公共货主码头参半，国际竞争参与度有待提高。”航交所负责人分析。从企业资本类型来看，国有企业29家，在试点企业中占比55%；私营企业15家，在试点企业中占比28%；港澳台企业6家，在试点企业中占比11%；外商企业3家，在试点企业中占比6%。

    这些企业中，持续经营20年及以上的有7家，在试点企业中占比13%；持续经营10-20年的有40家，在试点企业中占比75%；持续经营5-10年的有3家，在试点企业中占比6%；持续经营5年以下的有3家，在试点企业中占比6%。

    从安全标准化建设来看，一级达标企业20家，占比37%；二级达标企业20家，占比37%；三级达标企业7家，占比13%。86.2%的试点企业通过了交通运输企业安全标准化建设等级考核。“表明此次试点的宁波港口经营企业安全标准化建设情况较好，企业安全生产规范意识强，制订了安全管理制度和操作规程，通过建立安全生产责任制，建立预防机制，规范生产行为。”该负责人分析。

    从诚信经营情况来看，在28家公共码头企业中，27家企业按要求制订收费项目和标准，并对港口收费标准进行公布，仅1家企业没有制订收费项目和标准；90.6%的企业能够做到履行合同条款、社会服务义务，没有服务承诺的试点企业在公共码头企业中占比17.9%。

    “从港口经营企业对信用建设的认知来看，94.8%的企业认为信用管理很重要，并且56.3%的公司设有从事或类似信用管理职能的部门；从企业的反馈情况来看，68.8%的公司在信用管理工作中遇到的主要问题是专业知识欠缺，仅个别企业认为缺乏领导支持或其他部门阻力。”对此，市港航管理局负责人表示，管理部门将根据调查结果出台相应措施，鼓励企业诚信经营。（包凌雁 宋兵 李聪）