毛海清 

    据《宁波日报》报道，宁波市医疗中心李惠利医院党委，以新时期党的建设总要求为遵循，紧紧围绕医院中心工作，打造区域医疗中心，推动“健康宁波”建设。其中，一个很重要的做法，就是把握“一条主线，稳思想之舵”，使党员们坚定政治信念。

    我市在基层党建方面不乏成功范例，李惠利医院的做法是一个缩影。如奉化区滕头村是驰名中外的美丽乡村，重要经验是有一个坚强的党组织，以红色党建促进绿色发展，创造了新农村建设的辉煌成就；镇海区骆驼街道通过构建辖区“大党建”，盘活辖区党建资源，促进融合治理；宁海县前童镇通过党建产业联盟引领民宿发展等，均体现了党建争一流、党员争先锋的主题，是基层党组织增强政治意识、突出政治功能的生动体现。

    突出基层党组织的政治功能是我们党的一大优势。十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这揭示了基层党组织建设的内在规律。

    讲政治、突出政治功能原本就是政党组织的本质属性。但毋庸讳言，现在少数基层党组织忽视思想政治建设，削弱了政治功能，把党组织等同于经济组织、等同于业务部门，以致在复杂的环境中迷失方向。如有的农村党支部以壮大集体经济为由，搞乱收费等。

    基层党组织的政治功能与服务功能紧密相连，相辅相成。基层党组织与群众有广泛的联系，因而要有很强的服务意识和服务能力。也就是说，基层组织建设必须与具体工作任务相结合。政治功能和服务功能是一个整体，两者统一于党的性质和宗旨之中。政治功能起到统领和引导作用，服务功能是党的政治功能在实践过程中的具体体现。好比一列火车，政治功能是车头，服务功能是车厢。各地开展的“党建+企业发展”“党建+民宿”“党建+基层善治”等，便是生动的实践创造。

    一个没有政治功能的基层组织，等于没有灵魂，是难有生命力的。突出政治功能，必须把提升组织力摆在重要位置。像李惠利医院，549名党员设了22个支部，通过党委成员联系指导支部建设等方式，较好地促进了基层组织力提升；奉化区则采取村支书“跨村任职”办法，有效解决了一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。