宁波电商正在抢抓新一轮产业和消费革命新机遇。（易鹤 摄）

   记者 孙佳丽 易鹤

    从今年1月1日起，《中华人民共和国电子商务法》(下称“电商法”)正式实施，这是我国首部电子商务领域的综合性法律。

    电商法的颁布实施，使得电子商务领域真正实现了有法可依。该法不仅对电商经营者、电商平台经营者、争议解决等作了明文规定，更是首次对舆论高度关注的大数据杀熟、搭售、刷单等电商行业乱象做出了规范性约束。

    多位电商界人士表示，电商法的出台无疑是对行业规则的重塑，势必对电商产业链上各个环节的从业者产生一定影响，商家、消费者，乃至提供电商服务的电商平台，都将或多或少做出改变。

    如今，电商法落地已超过一周，电商、电商平台、微商、代购等各方的反应和改变值得关注，一些对电商法的误解也需要澄清。

    该领照时就领照

    电商法正式实施，影响广泛，不仅包括微商和推卖产品的博主，就连近几年越来越被大众接受的代购也在法律适用之列。电商法明确规定，除了一些小额度交易和方便民众的劳务活动，比如自产自销的农副产品、以家庭为单位的手工业外，其余的电商经营者都需要办理市场主体登记，并且依法取得相关许可。

    在宁波，上周以来，鄞州、海曙、镇海相继核发各区首张电商经营营业执照。微店店主方引在微信平台经营服装多年。领到执照后，她感慨地说：“原本以为办营业执照会很麻烦，没想到只要准备好开业登记申请书、身份证明复印件、网络经营场所使用证明（即网址，电商平台可提供），一般当天就能办好。申领执照基本不会增加成本。”方引说。

    市市场监管局行政审批处相关负责人提醒，使用网络经营场所地址登记注册目前仅限于办理个体户电商营业执照，企业和农民专业合作社仍按既有规定办理登记。

    另外，电商营业执照信息和其他经营业务有关的行政许可信息，需在网店首页显著位置公示，否则将依法由市场监督管理部门责令限期改正，还可能面临重罚。

    无照经营后果严重

    除了生活服务类电商，受电商法影响的还有一批人，那就是活跃在朋友圈里的微商。目前，微商、代购已经渗透到每个人的生活之中。对此，电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师表示，从税收角度来说，每个人的工作、消费都需要缴纳税款，微商、代购不能例外。针对微商作为经营者却不在监管范围内这一问题，电商法来得正是时候。无论如何，微商、代购都不应该是法外之地。

    “我们建议各类电商经营者，包括代购、微商都应抓紧时间办理个人电商营业执照。”鄞州区市场监管局注册科相关工作人员说，电商法已经实施，在未取得电子商务营业执照期间所发生的一切经营行为，一旦被查，将按照无照经营处理。

    根据《无证无照经营查处办法》，违规商户将被责令停止相关经营活动；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押……无证经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款；任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。

    良币驱逐劣币的开始

    电商法的出台，对于正在抢抓“互联网+”机遇的宁波制造业企业而言，无疑是一大利好。

    “电商法的实施，其目的是希望更好地去规范整个行业，平衡电商平台经营者、电商经营者和消费者三方利益。对于整个行业，包括方太来说，都是利好。”方太电商负责人表示，电商法中提到的禁止删除差评、禁止刷单等举措能帮助企业得到线上用户的真实评价反馈，帮助企业更好地了解用户的实际使用体验，从而推进产品、服务优化。

    “电商法对电商经营者一视同仁，该办理营业执照的就要办理营业执照，该纳税的就要纳税，大家都合法合规经营，更能实现公平竞争。”宁波信开数码产品有限公司总经理章英杰告诉记者，信开数码产品均是通过天猫、京东等电商平台销售，已连续三四年成为打印机单品销售冠军，一直是合法合规的经营，按时纳税。此次电商法出台，让他们信心大增，今年准备大干一场。

    “电商法实际上在很早之前就开始制定了，无论是作为企业代表还是协会代表，我都参与过电商法的前期调研。”宁波市网商协会会长姚正正说，电商法能起到引领作用，不规范企业和无资质产品会慢慢退出，消费者因为假劣产品、投诉无门而丧失的信任感和体验感也能慢慢回归。

    截至去年11月，我市网络零售额为1568亿元，名列全省第五，同比增长27.3%；居民网络消费1111.6亿元，全省第二，同比增长23.6%。我市约有零售网店5.4万家，从业人员14.2万到14.9万人。

    业内专家表示,电商法是一部支持创新，规范和保障电子商务健康发展的促进法,是一部维护广大消费者、平台经营者合法权益,维护市场秩序和公平竞争的保障法,对宁波产业发展益处多多。

    “电商法出台之前，国家着重于对平台的规范与监管，但对经营个体的约束较弱，因此网购刷单、不能差评、投诉无果等纠纷不断发生，消费者权益常常受到损害，电商法的出台将有力改变这一现状，对宁波电商发展和环境优化带来积极影响。”市市场监管局相关负责人说。

    权益保护力度升级

    王女士曾在某电商平台购买名牌拖鞋，收到后却发现是假货，卖家拒不承认并迅速关店，让她投诉无门。王女士认为，电商法的出台就是以法律的形式遏制假货劣货的“野蛮生长”，对消费者权益保护的力度会更大。

    对于普通消费者来说，虽然电商法的实施可能意味着我们买东西要花更多的钱，但我们的权益和商品的质量得到了最大限度的保障，像假货泛滥、售后变脸之类的现象将会逐步得到遏制，消费者不再是待宰的羊羔，消费起来更有保障。

    事实上，电商法实施仅一周多，就给消费者带来了“一股清流”。记者体验发现，目前主流在线旅行社已经全面取消了搭售行为。

    “电商法保障了消费者的选择权和知情权，但电商法条文并不反对套餐式销售，关键是要明确不能让消费者默认勾选。”中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示，因为有显著提示，所以上述服务是符合法律规定的。

    值得注意的是，取消搭售后，在线旅行社等不约而同地推出了更多增值服务。比如“有房保障”服务等。

    业内专家表示，电商法对电商行业和消费者而言都是好事，将倒逼电商企业转型，对于包括在线旅游平台在内的生活服务电商平台而言，不仅需要明确规范、坚守底线，更应该专注于产品与用户服务质量的提升，从产品经营、服务保障、防范风险等方面提升综合实力，这样才能在瞬息万变的消费升级大潮中站得更稳、行得更远。

   新法释疑

    问：不需要办理市场主体登记的具体标准是什么？是否有明确的细则？

    答：电商法明确规定符合以下情形的，不需要进行登记：1）个人销售自产农副产品；2）个人销售家庭手工业产品；3）个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；4）个人进行零星小额交易活动；5）其他依照法律、行政法规不需要进行登记的情况。

    据了解，相关行政主管部门暂未对“零星小额”等5种不需要登记的情况作出具体规定。若商家不确认是否属于“零星小额”范畴，可以等待相关行政主管部门对此作出具体规定再行办理登记事宜。

    问：关于平台差异的问题，是否在任何一个电商平台的经营都需要登记？

    答：是的，只要是在中国境内开展电商活动的，都应当遵守电商法的规定，包括自建网站或者APP的自营电商，或者通过公众号、小程序、朋友圈、群、私信、头条、直播、短视频等各种社交与信息媒体销售商品或提供服务的经营者。只要通过互联网销售商品或提供服务，在遵守电商法方面是一致的。可以不登记的类型只与规模和经营类型有关。（孙佳丽 整理）