保险创新，正成为宁波实体经济发展的好帮手。（单柳青 提供）

    助推创新创业 全力稳增长

    近年来，我市坚持创新驱动，着力研发智能制造新装备和高端新材料。为了帮助“宁波制造”打开市场，宁波在国家试点首台（套）重大技术装备保险补偿机制的基础上，率先加大对首台（套）重大技术装备和新材料首批次材料应用的保险补贴力度，创新推出首台（套）和首批次应用保险，大大激发了宁波装备制造和新材料企业自主创新的活力和积极性。2018年，新材料首批次应用保险累计为全市25家企业提供风险保障24.11亿元，同比增长164.33%；首台（套）重大技术装备保险累计为企业提供风险保障3597万元。

    今年，市委经济工作会议指出，要全力以赴创建国家制造业高质量发展示范区、建设国家自主创新示范区。为此，宁波将继续探索利用保险手段保障科技创新，为科技型企业“兜底”。研发费用损失险将激发全市科技型企业研发投入和自主创新的热情，商标专用权保险将增点扩面，帮助企业解决在商标维权上力量不足、成本高、诉讼成功后执行难等突出问题，从而增强企业开展品牌建设的信心。

    此外，我市还将继续深化政府、科研机构、企业、保险公司共同参与的科技创新风险管理机制，帮助企业有效防范专利侵权和被侵权风险；继续扩大“创客保”对创业项目费用损失的保障范围，对投资创业失败的创业者给予生活补助，有效化解创业者的后顾之忧。

    破解融资难

    助企减负增效

    宁波小微企业数量多、创新活力强，但由于缺乏抵押物等因素，经常被堵在商业银行贷款的门槛外。为破解这一难题，宁波在全国首创小额贷款保证保险，探索保险支持小微企业发展的新路子，去年已为全市5700余家次小微企业、“三农”和城乡创业者提供贷款42.15亿余元。

    经济要稳定增长，金融“活水”必不可少。在推动金融回归实体经济的过程中，保险将发挥风险保障与资金供给的双重作用。继续面向有真实资金需求、有良好信用和发展前景，却因无抵押无担保不能直接获得贷款的小微企业和创业者等推广“小贷险”，与银行机构一起共担风险，推动向小微企业投放贷款的广度与深度。

    此外，宁波政策性小微企业财产险将在鄞州、海曙试点的基础上继续向全市推广。该保险由市金融办、市经信局和宁波银保监局联合相关保险企业共同推出，主要通过政府购买保险的方式，在自然灾害来临时为成长性高、创新能力强、行业前景好的小微企业提供风险补偿。据介绍，该保险未来将逐步走向市场，形成普惠型小微企业保险支持体系，力争2020年全市覆盖率达到50%。

    最新的统计数据显示，宁波保险机构大额协议存款已经超过100亿元，占全市新增存款的6.7%，正成为除银行外吸纳资金、助力企业融资的重要力量。今年，我市将继续深入政银保合作，抓紧建立企业融资“三张名单”，扩大制造业企业中长期贷款，创新质押和担保方式，创新还款方式和风险共担机制，直接为实体经济“输血供氧”。大力发展科技信贷、科技保险，使科技创新既有“输液器”，又有“保险绳”。

    保险资金具有期限长、规模大、稳定性强等优点，去年，我市实际到位保险资金109亿元，有力支持了实体经济领域和支农支小项目的建设。今年，我市将继续发挥国家保险创新综合试验区的品牌效应，特别是利用中国保险资产管理行业协会“资管通”项目落户江北的机会，加强与国内重点保险机构的对接，引进更多优质保险资金，反哺实体经济、加强基础设施建设、推动乡村振兴。

    提供风险保障

    服务企业“走出去”

    得益于优越的地理位置和港口条件，宁波自古以来便是对外贸易的重要枢纽。特别是“一带一路”倡议提出之后，越来越多的宁波企业加快“走出去”，与世界的联系更加紧密。

    但是，近年来，由于外国进口商拖欠货款、破产，以及中外贸易争端和一些国家政局不稳等因素，我市外贸企业遇到了一定风险。为了帮助企业渡过难关，宁波积极引导保险机构创新、完善信用保险产品和服务，为企业对外投资和贸易流通提供风险保障。2018年，中信保宁波分公司承保规模达到250亿美元，有效帮助外贸企业应对中美贸易摩擦。省委主要领导为此批示：“宁波市的做法值得借鉴”。

    信用保险除了起到损失补偿的作用外，还能发挥资金融通功能。出口企业特别是小微企业大部分货款因买方暂扣形成了应收账款，而应收账款质押贷款由于法律关系复杂、门槛较高，银行放贷意愿比较低。中信保推出信用保险保单融资功能，对应收账款进行保险，如果应收账款顺利到账，则归还银行贷款；如果没有到账，则由保险公司以赔款形式转付银行，打消了银行给企业贷款的顾虑。

    中信保宁波分公司相关负责人表示，今年，公司将继续做大信保保单融资业务，切实帮助中小微企业解决融资难题，让出口企业“有单敢接、有单能接”。

    去年，我市率先开展关税保证保险试点，开启商品“先放后税”时代，加快了进口商品的流通速度。今年，我市将在试点基础上扩大该保险的应用范围，帮助广大进口企业减少流动资金的占用时间，提高资金统筹运用的效率，切实减轻外贸企业当下发展中遇到的资金压力。

    此外，我市还将推动保险保税区建设进度，围绕进口贸易、跨境电商等重点产业探索“保险+产业”“保险+服务”模式，试点开展跨境人民币再保险、保税仓储物流责任险、跨境电商全产业链保险等业务。

    第三批重大保险创新项目全面试点、中远海运资产管理（宁波）有限公司签约、宁波保险科技产业园进入稳定发展轨道……新的一年，宁波将强化顶层设计，加快资源聚合，大力发展保险总部经济，打造全国航运保险创新中心和产业基地；聚焦服务创新，持续助力“一带一路”、国家制造业高质量发展示范区、国家自主创新示范区等重点项目建设；丰富现有功能平台，加快保险资金引进，加大对实体经济的支撑保障力度。

    “要进一步扩大保险创新的政策优势和品牌影响力，为宁波金融高质量服务实体经济保驾护航。”市金融办相关负责人表示。

    记者 张正伟