常思平 

    会风连着党风政风，会风折射作风之变。近日宁波市发改委召开的“年会”，一改过去惯例，省下主题报告时间，把话筒更多地交给基层，让大家畅所欲言，谈问题、谈思路、谈建议，会议产生了不错的效果。经媒体报道后，引起不小反响。

    一些细微的变化，让一个年度例会开出了“网红味”，是因为这件事本身，有不少“看点”。一方面，发改委作为综合性的牵头部门，能够从条条框框的束缚中跳出来，主动吃“螃蟹”改进会风，体现了一种“自我革命”的自觉。这样的创新举动，带有一定的示范效应。如果能够推而广之，让更多部门加入进来，各行各业的基层单位，各条战线的基层同志，势必能获得更多“话语权”。基层的“好声音”，就能更多地、更好地传递上来。

    “话筒交给基层”引发关注，还有一个重要原因在于，这方面确实还有不小改进和提升空间。过去，有的部门给人感觉太“强势”，召开的不少会议，基层同志往往是以“领受任务”的角色来参会的，是会议的“捧场者”。上级部门的领导端坐台上，“我讲你听”“我传达你领会”“我部署你落实”，下面的同志只需带着耳朵和笔记本就可以了。有意见、有想法，也只能在会后进行交流和反馈。

    会议主题、性质、目的、功能不同，话筒该“掌握”在谁手里，当然不能一概而论。有些会议本身是“单向性”的，如上级重要会议精神的传达，某些重大决策的部署，主要是统一思想、明确任务，解决怎么执行、怎么贯彻落实的问题。而有些会议，话筒是需要“传递”的，“说”与“听”的角色是需要互换的。如每年的两会，代表委员们除了听取相关报告，还要参与审议、讨论和建言献策。而有的领导干部除了作报告，还要充分听取代表委员们的意见建议。这种安排，就是从制度上保证了“话语权”的分配。

    会议怎么开，除了形式本身，更需要关注的是会议的效果。市发改委的这次“年会”，省去主题报告时间，会议的质量有没有受到影响呢？从实际效果看，没有。因为会议之前，工作报告已下发，新一年的思路、安排、重点和相关精神，基层同志已经提前进行了了解。“挤出”的时间，让18位基层同志获得了发言机会，使其能够利用这样的场合，交流当前存在的一些困难、问题和工作建议。把原本纯粹的任务布置会变成沟通、交流的双向互动会，这比起作报告者在台上“埋头苦读”，效果自然要好得多。

    “话筒交给基层”，看起来是小事一件，实际上体现的是一种求真务实的作风。这方面，习近平同志给全党做出了很好的榜样。“他开座谈会喜欢听真话、听实情，不提前安排人，也不提前打招呼”，许多在河北正定县与习近平工作过的老干部，到现在都能清晰地回忆起当年那位年轻、“接地气”的县委书记（据人民网、央广网等媒体报道）。“领导干部的身子俯得越低，为人民服务的宗旨就被举得越高”，这正是习近平同志所强调的。可见，开会放下架子，多听听下面的意见建议，应成为一种常态。

    “好问则裕，自用则小。”把话筒更多地交给基层，看起来是让基层“得了好”，实际上，上级机关本身也是受益者。必须看到，领导机关层级越高，意味着承担的责任越重，作出的决策影响面也越大。而当下，我们所面对的外部环境比以往要复杂得多，工作的难度也大得多。“真正的智慧源于群众”，领导干部、领导机关要想当好决策的主导者，就要先当一个合格的倾听者。只有乐于倾听、善于倾听，做个好听众，多听取基层的想法，才能在不同意见中开阔视野、明晰思路，才能让决策经得起时间和实践的检验，也才能真正赢得尊重、树立权威。

    世界是运动的、变化的，我们的理念和实践也要跟着变化，应顺应时代潮流，以变应变，主动求变。不妨就从打破习以为常的惯例入手，在改进会风方面积极尝试，以会议的新开法，代替“老皇历”。“思路一变天地宽”，这样的尝试多了，我们的会风、作风乃至党风、政风也一定会焕发出新的气象。