海 纳　

    中共中央办公厅日前印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，各地掀起了反对形式主义的热潮。可是，形式主义藏在哪里？谁去捉拿形式主义？一些地方还没有明确的答案。

    形式主义确实存在，而且久治不愈，这是一个不争的事实。你说有，我说有，大家都说有。但谁在搞形式主义？形式主义藏在谁的身上？却是你不承认，我不承认，大家都不承认。

    比如文山会海，已经成为形式主义中的一个顽疾。“你开会，我开会，大家都开会；你发文，我发文，大家都发文”。过去这样，现在依然这样。然而，在成千上万份文件、成千上万个会议中，却没有人指出更没有人承认，哪份文件是形式主义的文件，哪个会议是形式主义的会议。

    其实，一些嘴上反对形式主义的人，实际上也在搞形式主义。听一位基层干部讲，某地为了传达反对形式主义的会议精神，召开了一次规模很大的会议。几个领导干部坐在台上，轮流讲，反复讲，一连几个小时，讲得大家疲劳不堪。这时私下有人嘀咕：到哪儿去找形式主义？不就在自己身上吗？

    所有搞形式主义的人，都不承认自己在搞形式主义。有的人，认为形式主义在下边，所以就不停地发文、开会、谈认识、提要求。有的人，认为形式主义在别人身上，是别人在发形式主义的文，开形式主义的会，与自己一点不搭边。

    形式主义作风之所以久治不愈，原因也在这里。反对形式主义的板子，举得老高，却找不到应该挨打的屁股。如若不信，大伙儿不妨想想，哪个领导干部因为搞文山会海，而受到纪律处理？日子久了，大家心里就明白了，即便多发了几份不该发的文，多开了几次不该开的会，也不会有人追究，算不了什么问题。

    《明史》中有一个故事。刑部侍郎茹太素给朱元璋写了一份1.7万字的汇报材料。朱元璋读到1.65万字的时候，还没有看到实际内容。为此，他让人把茹太素拉出去打了20大板，并严令群臣，今后写奏章时，“许陈事实，不许繁文，若过者罪之”。

    反对形式主义，必须要来真的、动实的。可以由上边检查下边，也可以让下边检查上边，看哪些文件可以不发而发了，哪些会议可以不开而开了，哪些讲话可以不讲而讲了。然后顺藤摸瓜，把那些批准发文和决定开会的人找出来，给予降级、撤职等严肃处理。那样一来，就没有人再敢搞形式主义了。

    另外，还可以发动基层干部，一起捉拿形式主义。哪些文件、哪些会议、哪些检查、哪些评比属于形式主义，基层干部最清楚。而且我们这次解决形式主义的突出问题，就是为了给基层减负。哪些文件不该发，哪些会议不该开，哪些活动不该搞，听一听基层干部的意见，就一清二楚了。

    中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，用了四个“着力”。着力解决党性不纯、政绩观错位的问题，着力解决文山会海反弹回潮的问题，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，着力解决干部不敢担当作为的问题。“着力”之“力”，关键在查找之“力”、处罚之“力”。只有把具体的形式主义“捉住”，并进行严肃而公开的处理，才能杀一儆百，让形式主义的制造者，知道烙铁是热的。