记者 俞永均

    作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，宁波有效投资半年度成绩如何？来自市统计局的数据显示，上半年，全市固定资产投资同比增长7.5%，比去年同期提高7.4个百分点，其中民间投资增长8.5%。

    尽管我市投资呈回稳态势，但横向比较，增速仍低于全省平均值2.2个百分点。从投资主要构成看，上半年，宁波基础设施投资仅增长3.2%，房地产开发投资增长6.9%，分别较一季度回落0.2个和4.4个百分点，同期工业投资增长5.6%。究其原因，主要有以下几点：重大项目接续不足，交通投资受铁路、公路重大项目开工不足影响出现下降；受中美经贸摩擦、市场需求减弱等影响，我市企业投资意愿偏弱；招商项目落地率不高；投融资制约等。

    投资是经济发展的重要变量。找到了有效投资不足的问题症结，我们就要对症下药，出台精准有效的对策措施，争取下半年甚至更长时间内，宁波有效投资出现大提高、大突破，增强投资对经济增长的拉动力。

    投资的核心是招商引资。上半年，全市新批外商投资项目372个，比去年同期增加110个，但合同外资和实际外资同比却出现下降，特别是合同外资降幅达三成。为了扭转引资的困境，我市要着眼效益最大化、效率最优化，完善招商项目落地管理办法和配套工作机制，重点围绕“246”万千亿级产业集群培育和服务业高质量发展，强化产业链项目谋划招引工作，继续引进一批大项目、好项目。像鄞州引进的计划总投资80亿元的高世代氧化物TFT（薄膜晶体管）电子纸项目，从首次洽谈到正式签约落地仅用了50天，其做法值得各地学习借鉴。

    招商引资要善打感情牌，吸引广大“宁波帮”和帮宁波人士带着项目和资金扎根甬城。改革开放40多年来，侨商和甬商、浙商成为宁波经济建设的重要力量。在去年举行的世界“宁波帮·帮宁波”发展大会上，吉利集团董事长李书福、网易公司董事局主席丁磊等知名企业家在宁波投资的故事感染了海内外客商。通过典型示范，以商引商，不失为一招好棋。需要提醒的是，抓招商引资眼睛不能老是向外看，也要盯牢甬商和市内的民营企业。要创造一切有利条件，使这些企业把高端制造等优质项目放在宁波，同时通过增资扩股等手段实现自身发展。

    抓有效投资，要从产业和城市补短板中找增长点。上半年我市民间投资增幅领先固定资产投资整体增幅，下一步要结合工业投资补短板，抓好“三年大改造”“增资扩产”专项行动，带动民间投资持续回升。城市短板方面，城中村改造、老旧小区改造、生活垃圾焚烧发电等大有潜力可挖。如今年的市政府工作报告提出，要分类改造绕城高速以内、其他区县（市）城区建成区范围内的城中村，启动改造面积450万平方米以上。这些项目具有“四两拨千斤”的投资杠杆作用，带动的总投资预计超千亿元。

    抓有效投资，政府要适时出台一系列稳投资的实招。当前，要加快实施“科技创新2025”重大专项，发挥好科技财政资金对高新技术产业投资的撬动作用。完善促进民间投资、基础设施投资的政策措施，引导民间资本进入社区养老和家政服务业，加大农村供水工程建设力度。积极争取地方专项债发行，扩大投融资渠道。狠抓重大项目开工，让规划图早日变成实景图。

    投资热情高不高，海内外客商来不来，关键是看城市的营商环境怎么样。去年11月，市委、市政府出台了《关于打造一流营商环境的若干意见》，聚焦提升企业开办、开工建设、获取资源要素便利化程度等11个方面，提出了80条具体举措。我市各地各部门要积极贯彻落实意见要求，深化“三服务”活动，落实减负政策，进一步释放党委、政府与企业共克时艰的信号，让企业有更强的获得感。

    今天的投资，就是明天的经济增长。宁波拥有完整的产业体系、高效的基础设施和优越的营商环境，只要我们凝心聚力，精准施策，打破瓶颈，投资扬蹄奋进终有时。