今年50余岁的金某与江某是同村人，从小一起长大，关系特别好。去年4月，两人所在村的村经济合作社委托某工程造价公司，对该村110亩土地承包项目进行招标并发布了公告。得知该消息后，江某找到金某商量欲投标该承包项目。但按照规定，参与投标需公司营业执照，且经营内容必须在农业、苗圃、仓储等范围内，而两人均没有相应的资质。为此，江某向亲戚朋友借了三张符合条件的营业执照，金某则提供了上述三家企业的投标保证金，并与另外两人一起作为三家企业的代表人参与投标。

    投标当天，金某等三人经过事先约定，以略高于30万元底价的价格投标，最终金某为“代表”的企业以高于底价7元的价格中标该项目10年的承包权。

    由于金某等人在竞价中存在诸多疑点，相关单位怀疑其中存在串通投标。公安机关接警后，依法传唤了金某，同日，江某主动投案。

    日前，宁海县人民法院经审理，以串通投标罪判处金某拘役六个月缓刑六个月，并处罚金五万元；判处江某拘役五个月缓刑六个月，并处罚金五万元，同时禁止两人在缓刑考验期内参与招投标活动。

    【说法】

    招投标是市场主体在平等条件下公平竞争、优胜劣汰、从而实现资源优化配置的一种方式，然而有些人受利益驱使，违反规定串通投标，严重破坏了市场经济秩序。我国《刑法》规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。本案中，被告人金某、江某结伙在招标过程中串通投标，损害招标人及其他投标人的利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪。（郑珊珊）