张 弓 宁波电视台的《民生问政 服务问效》栏目,7月底推出第二季,主要围绕垃圾分类不到位、小广告遍布楼道、洗车污水乱排放、油烟噪声扰民、居民区电线私拉乱接、群租房乱象丛生等民生问题,主持人、评论员等现场问政问效,宁波市政府有关部门负责人现场作答、坦诚担责,有的还当场作出整改承诺。 和很多观众一样,对于至今已播出两季共4集的《民生问政 服务问效》节目,我一集不落。观后的第一个感觉,正如评论员、浙江经视副总监舒中胜说的,“这样的画面太难看”。记者暗访的几个小区,有的宣传画和标语琳琅满目,可是摆放的垃圾桶依旧是单桶,并没有如宣传画上说的4色分类垃圾桶。有的倒是建了垃圾分类房,看上去也赏心悦目,可是打开一看,里面仍是混放的垃圾,有的甚至成了杂物间。有的配齐了4色桶,可是,清运人员还是把厨余垃圾与其他垃圾混倒在了一起。小区餐饮油烟扰民,居民投诉到有关部门,工作人员来现场查处用了3分钟,离去后一切照旧…… 这种工作状态及其后果,市民岂止是不满意。暗访同时,记者采访了当地的居民,他们的言辞有点尖锐:“就是做给别人看看的”“骗人的”……有观众看到这些画面,发出无奈的笑声:垃圾分类做了6年,最近宣传的力度空前强大,可是这些小区就这样毫无顾忌地应付着上面和下面,简直在拿市民的苦恼开玩笑。 面对如此反差强烈的画面,现场的另一位评论员、光明日报宁波记者站站长曾毅诘问:“我们到底是不想做呢,还是不能做呢?” 曾毅的诘问,答案是什么,大家心知肚明。实行垃圾分类也好,治理楼道“牛皮癣”等民生问题也罢,其实难度都不大。一有法律法规可依,二有相关职能部门负责,三是本身的技术含量也不高,要花的钱也不多。如果说有点难度的话,倒是有些部门工作人员的懈怠和拖沓顽疾,治愈不易。 问政之后的“雷厉风行”,更能说明问题出在作风上。被曝光的单位,几乎无一例外地抢在节目录制结束之后播出之前,抓紧整改。海曙区某街道有多个小区垃圾分类工作问题严重,节目录制结束当天,街道连夜布置整改任务,并制定了相关办法。涉及的5个小区,从7月21日开始“撤桶并点”,每个点位配备两名督导员,在每天上午6时到8时、下午4时到6时,协助居民进行垃圾分类,其中两个小区的垃圾房已清理干净,并放置了对应的4色垃圾桶。奉化区有两个小区被曝垃圾混装混运。7月21日记者再次回访察看,清运工作已开始实行“以桶换桶”模式。该区住房和城乡建设局根据有关规定,对两小区混装混运的物业公司给予通报批评,记录不良行为一次,并取消其年度评优评先资格和政府奖励补贴资金……大多被曝光的小区分别在7月19日、7月21日整改到位,确实不能一步到位的,也已经启动整改。对问政行动的迅速响应、迅即整改,应该给予肯定,但“立竿见影”的效果,又从另一角度回答了评论员提出的质问:民生上的大多数问题,非不能也,是不为也。 此情此景,不由得让人担忧:问一问,动一动,不问了问少了,效果能否持续,乱象会否死灰复燃?被问政过的肯定是少数,大量问题同样甚至更为严重的,因为没被触动是否依然按兵不动?在节目现场,多位局长信誓旦旦一定“举一反三”,是否真能兑现? 媒体问政的目的,不仅仅只是解决几个“点”,而是为了以“点”促“面”,推动全盘。所谓的“举一反三”,既应从被曝光的地方和单位,推及未曝光的地方和单位,更应从表面现象,追溯到思想源头,只有这样,才能使问政行动既有短期效果,更有长期效益。 市委书记郑栅洁一直在节目录制现场,结束时有一段“三个再”的讲话:“老百姓的事再小也是大事,老百姓反映的问题再难也要解决,老百姓提出的意见再尖锐也要虚心接受。”何况,我们面对的那些民生“难题”,其实难度系数并不高,只要责任心强一点、手脚勤快一点,都能做好。类似“太难看”的画面,在有些地方之所以长期而又普遍存在,某些工作人员口头上不断重复着“以人民为中心”,内心深处却没有接纳这个理念,才是根源所在。
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