本报讯（记者吴向正）8月22日至23日，市十五届人大常委会第二十三次会议听取和审议了市政府关于促进民营经济高质量发展情况的报告和关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告等。在23日下午举行的第二次全体会议上，常委会组成人员和列席人员进行了审议发言。

    就促进民营经济高质量发展，市人大常委会委员宋汉平说，政府要在“破壁垒、降门槛”上发好力，进一步优化民企的投资环境。建立市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”；取消和减少阻碍民营企业进入各类垄断领域的附加条件；严禁政府在各类公开招标中，单独对民营企业设置特殊条款。市人大常委会委员张松才提出，要强化创新驱动，加大研发力度，充分发挥人才科技支撑，强化引人留人举措，增强自主创新能力，大力支持民营企业转型升级；要立足于高质量发展，推动民营企业融入全市重大发展战略，切实发挥民营经济在“246”万千亿级产业集群打造、宁波前湾新区等重大产业集聚区建设中的重要作用。列席会议的市人大财经委委员沈国强认为，发展民营企业总部折射出区域经济的变迁，是对城市发展格局的重新洗牌。宁波要抓紧出台发展民营企业总部的政策意见，提出全方位、大力度的专项措施，加快引培民营企业总部，集聚高端要素资源。要大力培育发展商（协）会组织，进一步抓好商（协）会组织的培育与发展工作，发挥好商（协）会作为政府管理和服务市场主体的助手作用。列席会议的市人大社会建设委委员王数说，要增强政策逻辑性和系统性，贴合企业在不同的生命周期对政策的需求；增强政策知晓度和兑现便利性，打造企业全生命周期的服务平台；增强政策刚性兑现和快速兑现，实现兑现“一窗受理”和“最多跑一次”。同时，要探索通过大数据技术，智能识别政策适用企业，提醒企业进行申报。

    围绕2018年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，列席会议的市人大财经委委员吴宗良认为，为了更好地让各项重大政策措施落地生根，发挥出应有的政策效应，审计机关要做好审计项目和审计组织方式“两统筹”工作，紧贴市委、市政府的各项部署，进一步加大跟踪审计力度，保障我市经济的高质量发展。要加大保障和改善民生工作的审计监督力度，着力反映国家政策不落实、资金筹集管理分配使用不到位等侵害群众利益、影响民生福祉问题，督促整改落实，促进保障和改善民生。