记者 董小芳 

    8月的阳光炙热耀眼，日前，在象山县东北角一个名为旭拱岙的临海小村会议室里，氛围更为“火热”。

    “‘利奇马’台风中，永丰庙水库洪道口被冲毁需要修复。目前初步的图纸、预算已经出来，今天来听听大家的想法？”村党支部书记葛聪敏开门见山地说。

    “我看方案里说预算28万元，估计不够吧？修复的质量一定要保证。”支部委员童祥友第一个接话。

    “这只是初步预算。如果不够，村集体配套再出一点，工程质量肯定要确保。”葛聪敏回答。

    “招投标要怎么走？”“村监会如何全程监督？”……与会的十余人，你一言、我一语，将讨论气氛推向高潮。

    同一天下午，泗洲头镇墩岙村，一场围绕村头长廊如何维修的说事会正在进行中。“这次一定要把底板加固好”“中间断掉的地方最好能连上”“广告牌少弄一点”……村民们七嘴八舌提着建议，一条一条，村党支部书记鲍英钱都认真记录在册。

    群众的事情，群众商量解决，是旭拱岙村、墩岙村建设清廉乡村的“法宝”之一，也是象山县推进清廉乡村建设的重要举措。“打开天窗说亮话”，才能消除猜疑和隔阂，才能让基层腐败彻底没有滋生的土壤。

    制度立村，是象山清廉乡村建设的又一个着力点。走进旭拱岙村，一面“八项制度”墙尤为显眼，“干部、党员义务劳动制度”“村内工程招投标制度”“村内做小工制度”……八大方面34条，架构了一个村庄的法治轮廓。

    “没有规矩，不成方圆。”葛聪敏说，村民代表大会刚刚通过了一项村垃圾分类考核制度，9月1日开始实施，制度结合本村实际，操作性强，“比如要求村民在文化礼堂办红白事时，必须严格对垃圾进行分类。否则，第一次进行批评教育，第二次罚款200元，第三次将采取停水停电”。

    在建章立制的基础上，象山不断规范村监会的监督方式和保障机制，强化村监会自主监督的实效。

    “严格落实季度例会等制度，及时有效审议、总结村内决策执行落实、工程项目推进、村务财务等情况，做到事前超前监督、事中跟踪监督、事后检查监督，都是我们村监会的应尽职责。”墩岙村村监会主任鲍英申介绍。

    制度立村、强化监督，让遵章办事成为村干部的自觉，更推动了农村治理模式从“迷雾中”到“阳光下”的转变。

    隔阂没有了、办事有规矩了，民心也就齐了。通村公路建设、村庄梳理式改造、多功能农民会所建设、休闲公园建造等工程在象山各村庄相继上马。

    “村子越来越美，游客渐渐多了起来，也让我们的钱袋子越来越鼓。”旭拱岙村东涂农庄的老板、墩岙村望乡民宿的负责人不约而同地对记者说。

    荡漾的湖水、青翠的绿植、整洁的道路、生动的墙绘……一幅和美清新的新农村画卷正在徐徐展开。