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2019年09月27日 星期五  
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老楼新生 再造服务业优势

    俞永均            

    经过装修改造,位于兴宁路上的日月宾馆将变身“宁波联安品牌产业园”,预计10月份试运营。据报道,该项目将打造创新品牌与文化传承相契合的一体产业园,提供从商标注册到专利保护的一条龙服务。

    “老楼新生”,眼下正在成为不少老旧商务楼宇的新出路,也是宁波深化服务业“亩均论英雄”改革的有力举措。根据笔者了解到的信息,鄞州、海曙、江北、镇海、北仑等中心城区都在积极开展低效楼宇整规提升,通过清退和引进两手抓,实现“腾笼换鸟”,已有一批老楼焕发生机。

    经过最近十年的发展,服务业一跃成为宁波经济的主引擎。2008年至今,全市服务业年增加值由1600亿元增加到4932亿元,年均增长9.3%,高于GDP增幅0.7个百分点。其中,楼宇经济是推动宁波服务业崛起的一支重要力量,特别是前几年中心城区通过“退二进三”,培育和打造了一大批特色楼宇。

    但是,随着城市化推进和房地产业高速发展,全市商务楼宇面积大幅增长。有关数据显示,到2018年底,鄞州区商务楼宇面积达到488.3万平方米,江北区在建楼宇面积也超过170万平方米。在激烈的市场竞争中,部分楼宇特别是一些老楼空置率居高不下,营业收入和纳税额连年走低。

    那么,如何让“老楼新生”,实现从低效运行向高质量发展的蝶变?

    一要开展“亩均论英雄”评价。为提高商务楼宇的产出率,可把工业领域开展的“亩均论英雄”评价引入服务业,建立综合评价体系。笔者认为,对商务楼宇的评价,不要以税收为唯一衡量,而是从指标数据、财政税收、社会影响、人才引进等多维度开展。对于一批低效老楼宇,通过调整引进业态和入驻单位,招引有发展潜力的,淘汰贡献率不高的,从而提高楼宇的资源利用率。

    二要通过新投入让老楼面貌一新。客观地讲,一些建于上世纪九十年代的商务楼宇,无论是外观装饰还是内部功能,都已经不适应当前的办公需要。因此,对于这些老楼,房东要舍得资金投入,开展墙面翻新,改造配套设施,让入驻单位感到舒适和温馨。如果商务楼宇的房东自身资金有困难,也可以通过合作引进新的投资方,共同营造良好的办公环境。

    三是政府部门要做好参谋和服务。发展楼宇经济,受益的是当地政府。各地要建立数据管理、数据分析等机制,实时掌握辖区楼宇的招商、运行等情况。这方面,海曙区鼓楼街道的做法值得借鉴,该街道通过深入推进楼宇企业精准服务工作,整合辖区楼宇物业资源,建立“鼓楼楼宇信息库”,动态跟踪楼宇企业入驻、腾空信息,实行“前置介入、中期服务、后期跟踪”模式,保障楼宇资源高效利用。

    四要盯牢新的服务业态。在新经济新服务层出不穷的当下,楼宇招商不能千篇一律,要围绕“一楼一产业”“一楼一特色”等目标,发挥招商部门和其他单位的协同效应,共同打好招引“组合拳”。比如宁波工程学院联合香港科技大学李泽湘团队,在老的翠柏校区建设宁波智能技术学院,发展科技服务、智能技术等高端服务业。

    五要加强经验推广。通过组织现场推进会、工作交流会等形式,总结推广各地“老楼新生”的先进经验和典型做法。定期发布商务楼宇“亩均英雄”榜单及企业领跑者名单,引导企业对标先进、补齐短板,实现楼宇资源利用提档升级。

    楼宇经济是城市经济的重要“骨架”,做好“老楼新生”这篇文章意义重大。希望各界共同努力,打造更多的税收千万元甚至亿元特色楼宇,再造宁波服务业优势。

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宁波日报