黄明朗

    再过两天,就是奉化撤市设区3周年了。3年来，在省委省政府、市委市政府正确领导下，奉化区交出了一份亮丽“成绩单”：打通了融入甬城半小时交通圈的“宁波通道”，激发了民间投资的“宁波活力”，产业发展能级、创业创新活力、城乡居民收入、公共服务质量逐年提升……这些变化，是如何实现的呢？

    党委政府奋发作为，牢记抢抓机遇的使命感。去年春天，宁波市委市政府和奉化区委区政府不畏强手，拿出“非常规招式”，“5天4次飞行谈判”，对杨荣贵教授领衔的世界级降温薄膜项目“半路拦截”，热情感染了杨荣贵团队每位成员。接下来便是一连串奇迹：从会面到决定落户，5天；从签订框架协议到完成企业注册，1个月；从物色过渡厂房到产品下线，半年。而这只是奉化区“抢机遇、抢人才、抢项目”的一个缩影。

    撤市设区之际，奉化区委、区政府抓住历史机遇，制定“一年一个样、三年大变样、五年奉献一个新奉化”的目标。他们深知，要使美好蓝图变成现实，关键在党，关键在领导干部，必须敢争敢抢。奉化区委、区政府的高定位、大气魄，使奉化逐渐释放出现代化城区的澎湃活力，成为海内外关注的投资热土。

    各级干部勇于担当，树立只争朝夕的责任感。“跑步进城”不仅是奉化区委、区政府的事，为使“后来居上、最美最好”成为全区上下共同的目标，奉化开展“奉化改革开放40年为什么会落后”的全民大讨论，针对重大决策落实不快、服务保障不优、难题破解不力、执行规矩不严、干部形象不佳等问题，聚焦“强作风、谋发展、促追赶”，推动广大干部快执行、真落实、优服务，使创业环境不断优化，企业投资项目全流程审批时间、企业开办时间分别提速60%和57%，“最多跑一次”改革满意度测评进入全省第一等次。干部的“辛苦指数”换来经济社会的“发展指数”，去年，奉化固定资产投资增长25.1%，居全市第二；今年上半年，固定资产投资增长26.2%，居全市第一。

    齐心协力克难攻坚，加快产业升级的紧迫感。人才是经济发展最宝贵的资源，招商引资是经济发展的“生命线”，没有大项目，就没有发展后劲。为加速新旧动能转换，三年来，奉化充分释放撤市设区的政策红利，陆续建立九大重点产业招商组，严格落实招商引资专项督查考核等制度，在全区掀起招商引资的热潮。奉化区领导联系重大招商项目，实行“签约、落地、开工、投产”全周期跟进，开展项目审批、要素保障、建设推进、投产入统等全过程服务，使招商引资攻坚战强力推进，高端人才和优质创业团队纷至沓来，“朋友圈”量多质优，中交、中建、国电投等大型央企，网易、恒大、万科、国美等知名民企纷纷抢滩布局，3年累计引进亿元以上项目56个，新设亿元以上企业113家，实际利用外资连续两年翻番。

    做好民生实事，提升群众的获得感。三年来，奉化加快了由“县城”迈向“都市”的步伐，大力推进社会民生同城化改革，在教育、交通、医疗卫生、文化旅游、公共安全等领域与宁波市区对标提升、同城接轨，各项民生实事频出大手笔，目前116个与群众联系紧密的社会民生同城化项目已有88个与宁波市区标准一致，同城化率为75.9%。

    3年来，许多民生实事令当地群众感触良多：不断推进城市建设，市容形象提升，人居环境改善，城市面貌焕然一新；积极开展城乡危旧房改造，路平了、墙新了、“空中飞线”消失了、停车难缓解了；农村人均可支配收入从2016年的2.6万元增至2018年的3.1万元，年均增长9.1%；空气质量优良率从2016年的84.2%升至2018年的86.3%，获评“中国天然氧吧”……日新月异的大好局面，增强了群众的幸福感、获得感。