对口支援新疆是党中央作出的重大战略决策。2010年新一轮援疆工作开展以来,宁波对口支援新疆阿克苏地区库车县,坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“扶志”与“扶智”相结合,努力推动库车跨越式发展,创造了一项又一项对口援疆的“宁波经验”。明年1月,我市第九批援疆干部将圆满完成为期三年的援疆任务。今起,本报推出系列报道,讲述对口援疆的“宁波故事”。 记者 冯瑄 黄剑跃 张凯凯 十一月的南疆,山河远阔,大漠如雪。 在库车县齐满镇甬库团结村,新婚不久的艾合拜尔·托乎提搬进了新家,终于不用再和父母挤在低矮破旧的土房子里了。“多亏宁波干部,让我们住进了全县城最漂亮的新房子,还可以在家门口挣钱。”村里,56套颇具维吾尔族风情的富民安居房,在延绵不断的天山映衬下越发亮丽。 宁波与库车,相隔万里,却因对口援疆千山万水,走近彼此。 对口援疆,民生为先。三年来,宁波在第九批对口援疆工作中,按照国家和省委、省政府要求和部署,坚持“支援库车就是发展宁波”的援疆理念,始终把改善民生放在优先位置,超过八成的资金用在民生领域。在73个对口援疆项目中,民生项目占八成,最大限度惠及库车各族群众。 从“富民安居”到“乡村振兴” 在库车,如果问莫玛铁热克村在哪里,也许不少人会说不知道,但如果问甬库团结村,几乎无人不晓。去年以来,这个村庄成为全国各大媒体报道的焦点,并获评国家3A级景区,成了“网红村”。 穿过一条条杨树落叶堆积的小路,宽阔的主干道、红顶白墙的房屋让人眼前一亮,甬库团结村到了。看到采访组,迎面而来的村民买买提热情地打起了招呼:“亚克西(好)!亚克西!” 甬库团结村,原名莫玛铁热克村,意为“一棵树”,是库车县为数不多的多民族聚居村庄,约三分之二村民是维吾尔族,其余的主要是汉族,还有若干哈萨克族村民,多民族长期友好地居住在一起。在团结村生活了大半辈子的买买提说,这是他第三次乔迁新居。 “我们要让村庄宜居、宜业、宜游,真正实现致富增收。”宁波市第九批援疆指挥部指挥长张行波说。三年来,按照国家乡村振兴战略,宁波援疆指挥部以“民族团结”为主题,相继投入3350万元,为该村修道路、造民居,建村文化礼堂、村幼儿园,引进“甬甜5号”,从基础设施建设到产业扶持,全力打造南疆民族团结样板村。“现在我们每幢房子占地1.5亩,前院有居住区、葡萄架,后院有种植养殖区,三区分离,清清爽爽!”买买提说。 富民安居房以安置贫困户为主,每户可享受3万多元的政策补助。艾合拜尔·托乎提就已经领到5000多元新房补助。三年来,宁波共安排援疆资金2.9亿元,全力实施安居富民工程,惠及库车2.6万户农牧民家庭,为全省最多,其中涉及贫困户等四类人员3376户,极大改善了农牧民的生活居住条件。 “在我心里,‘甬库团结村’就是甬库两地一家亲的意思,从‘一棵树’到‘一家亲’,我们要感谢党,要记住宁波人的恩情。”站在村里的石榴籽广场上,村支书孙志宝希望,大家能像“石榴籽一样紧紧抱在一起”共奔小康。 今年9月,甬库团结村被国务院确定为“全国民族团结进步模范集体”。 从“三年援建”到“两年投用” 清澈湛蓝的天空下,红白相间的教学楼让库车县阳明小学显得与众不同。 事实上,它确实与众不同:高于库车县城其他学校的抗9级地震设计、宽敞且有保温和防护功能的教室走廊、琴棋书画教室一应俱全……近日,这所现代气息浓郁、传统文化深厚的新型小学通过了新疆建筑类最高奖“天山杯”的初评。 “这是我们第九批援疆项目中首个全额投资类‘交钥匙’项目,总占地面积约45亩。”指挥部规划建设(资金审计)组组长干战丰说,该项目建设之初,考虑到国家对传统文化的重视,指挥部决定将阳明文化引入其中,不仅将学校名称定为阳明小学,更将阳明思想引入了学校的办学理念,“我们要在库车建一所以阳明文化为主题,体现新疆特色、浙江水平的高标准示范性学校”。 “实验楼、行政楼、百人报告厅、教师宿舍、田径场……这样的硬件设施配置可以说与宁波相当,甚至更高了!”干战丰说,考虑到库车属于8度地震区,该项目引入减隔震技术,从设计到施工全程由宁波来完成。按常规,建一所这种规模的学校需要两年时间,而阳明小学项目体现了对口援疆的“宁波速度”,仅用一年时间就建成投用,去年9月正式开学。 硬件上去了,软件也要跟上。宁波援疆指挥部为阳明小学引入了宁波的名校长——余姚东风小学教育集团校长万银巨,又选派了一批宁波支教老师前往任教。如今阳明小学已经成了当地的名校。 “援疆项目要量质齐进,确保‘三年援建两年完成’,腾出一年时间看看项目投运效果到底如何,有没有真正让当地百姓受益!”张行波说。 与阳明小学同属“交钥匙”项目的还有库车县石榴籽幼儿园、甬库团结村文化礼堂等项目。“没想到村幼儿园竟然比县城的还要好!”石榴籽幼儿园位于甬库团结村,曾在县城从事7年幼儿教育的新任院长米哈依古丽感慨道。 “宁波在援疆项目建设中坚持出精品、创口碑、造品牌,做得很好。”新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区教育工作委员会书记李鹏新这样评价。 从“无处如厕”到“厕所革命” “在对口援疆项目安排上,要接地气,急当地所急,建当地所需!” 巴扎,维吾尔语意为集市、农贸市场。在南疆维吾尔人聚居地区,差不多每个乡镇、主要路口都有巴扎,库车也不例外。然而,这些人流量最大的地方,以前几乎没有厕所,当地百姓只能在路边、街角等地解决。 库车县有名的景区大龙池、小龙池等地的厕所,因为是旱厕,缺水缺电,存在很大的维护难题。 “要在库车大地上发动一场‘公厕革命’,改变当地如厕习惯,提高文明意识和健康水平。”经过前期的调研走访,入疆半年后,宁波援疆干部就在库车县牙哈镇建起了标准的水厕,逛巴扎的维吾尔族百姓有厕所可用了。 去年8月是阿格乡大龙池景区的旅游旺季,宁波援疆干部创造性地将泡沫式移动公厕引入景区,当地乡政府派专人定期加泡沫剂,确保公厕正常运转。“既让游客避免了‘从山顶憋到山下’的尴尬,也不用担心水源地环境受到污染了!”阿格乡政府负责人张亮感慨道。 在这场“厕所革命”中,宁波援疆指挥部始终坚持规划引领、科学布局、因地制宜、分类推进实施厕所项目。三年来,宁波共在库车投资约150万元,实施建设6个公厕项目。 值得一提的是,为了确保公厕清洁,宁波在当地推行“以商养厕”的模式,已建成牙哈镇、齐满镇巴扎公厕。 小厕所折射大民生。如今,在宁波援疆的带动下,一场对传统观念和传统生活方式的深刻革命正在库车县掀起热潮。
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