“文明更美·夕阳更红”余姚市“银辉”志愿者大型广场服务活动

“大手牵小手”结对助学

    记者 王佳 通讯员 吴浩东 图片由市委老干部局提供  

    核心提示

    在宁波，活跃着一个以老干部为主体的志愿者群体，名字叫“银辉”。

    在“银辉”党建引领下，这一“红色磁场”不断聚合，源源不断地释放正能量。

    从2014年的探索、2015年的重点推进，到2017年的全面实施，5年多来，宁波建成“银辉”党组织（含党小组）542个；建立“银辉”志愿服务团队1541个、服务基地176个，拥有“银辉”志愿者2.2万人。

    这是一串令人自豪的数字。

    一个老党员就是一面旗帜。5年多来，4900余次的志愿服务，服务群众58.55万余人，“银辉”志愿服务用爱实现了更多美好。

    党建引领 蹚出志愿服务新路

    把时间的指针回拨到2014年，这年2月，全国老干部局长会议明确提出把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向。

    激励广大离退休干部为党和人民事业源源不断地增添正能量，是新时代党的事业所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。从新的需求出发，引领广大离退休干部参加志愿服务正当其时。

    党建引领蓄力，志愿服务添辉。然而，一道时代新课题在当时亟待解决。

    一年365天，单位离退休干部党建最多解决15天，剩下的350天党建工作怎么抓？宁波的做法是“走出来、融进去”，就是让老干部从15天单位党建的框框里“走出来”，树立“老干部更是社会人”的新理念，让他们主动融入社会、融入社区。

    宁波在离退休干部相对集中的城区社区、党群服务中心、老干部活动中心、老年大学、老年社团、养老机构等建立临时性功能型党组织，即“银辉”党支部，把“关系在原单位”的党员吸纳进来，过双重组织生活，便于就近学习、就近开展党日活动、就近发挥作用。

    “这种350党建模式，我们称之为‘银辉’党建，用一句话来概括，那就是‘关系在单位，活动在区域，奉献在社会’。”市委老干部局相关负责人说。

    截至2018年底，我市共有离退休干部8.38万名，其中党员数约4.88万名，约占全市党员总数的8%。5年来，我市逐渐组建了遍布全市的“银辉”党支部网格，实现了“老干部走到哪里，‘银辉’党支部就建在哪里，‘银辉’就闪耀到哪里！”

    据市委老干部局相关负责人介绍，“银辉”党建的最大特点就是“党建”+“正能量”，即在社区同时成立“银辉”党支部和“银辉”志愿服务组织。其中，“银辉”志愿服务组织提供平台载体和人员基础，“银辉”党支部提供政治引领和组织保证。

    “我们选配政治觉悟高、奉献精神强、身体条件好的老同志，任‘银辉’党支部书记和‘银辉’志愿服务大队长，有的‘银辉’党支部书记还兼任社区党委委员，直接融入社区党建。”市委老干部局相关负责人表示，这种“支部+团队”的双核驱动模式，达到了“1+1>2”的实际效果。

    除了“双引擎”，我市“银辉”党建还有“四驱动”，体现在四个“共”：组织共建、多元共治、资源共享、品牌共创。同时，积极创设“银辉驿站”、“银辉”老党员驿站、“银辉”品牌工作室、“银辉”红色讲师等载体和项目，实现同向发力。

    秉持匠心 打造“银辉”志愿服务之网

    2014年9月20日，宁波市“银辉”志愿者联合会的前身——宁波市老干部志愿服务大队成立，吹响了“银辉”志愿服务的号角。

    2015年8月，宁波市“银辉”志愿者联合会成立，通过这一枢纽型的社会组织，把全市原先成立的区县（市）老干部志愿者组织和行业系统老干部志愿者组织整合起来，将个体、分散的“珍珠”有机串联，由“盆景”变“风景”，由“风景”成为“风尚”。

    每年5月，联合会理事（扩大）会议定期召开，总结成绩、梳理经验，廓清问题、明确方向。每年一期“银辉”志愿者培训班的举办，帮助“银辉”志愿者提升专业知识技能。

    在联合会框架之下，各区县（市）和部分市直单位建立分会，各具特色的“银辉”志愿服务团队和志愿服务基地的成立，形成了向全市辐射的伞型“银辉”志愿服务网络。

    “纵向，把服务资源下沉到街道（乡镇）、社区（农村）；横向，发挥各专业团队专业人才优势，推动‘银辉’志愿服务专业化、特色化、多元化发展。”据介绍，根据社区治理需要和群众需求，以及离退休干部自身特长和意愿，便成立了纠纷调解、法律咨询、义务宣讲、医疗保健、扶贫帮困、建言献策、应急救助、以老助老、青少年关爱等志愿服务团队。

    在镇海新三宝服务社，有“银辉”志愿服务的周期表，写着爱心服务的内容、时间，有在长者食堂帮助高龄老人端菜、翻台、擦桌、引导、带领就餐，有为服务社老人义务辅导学唱京剧、创作书画，也有为老人把脉问诊，“银辉”志愿者的暖心服务直接呼应老人们的需求。

    在社区基层，“银辉”志愿者在共享社区资源、社会资源的同时，通过志愿服务，把自身的政治优势、经验优势、威望优势等转化为治理优势和社会财富。

    宁波市“银辉”志愿者联合会积极倡导、深耕志愿文化，坚持志愿服务项目化、品牌化发展。“大手牵小手”关爱助学、“银辉月湖大讲堂”等项目有口皆碑。其中，科普大讲堂以“线上+线下”的方式开展科普培训，内容包括健康医疗、支付宝和微信钱包的使用、智能手机应用、数独练习、手机摄影及后期处理等，深受老年朋友喜爱。

    网络在创造中延伸。联合会依托市慈善总会成立“圆梦关爱”专项基金，不单纯局限于老同志个人捐款等原始捐款模式，而是将老同志的兴趣爱好与慈善公益有机结合，通过从“书画创作稿”到“艺术拍卖品”这一价值链延伸的方式注入资金，所得款项全部用于“大手牵小手”结对助学项目，项目吸引一批爱心企业、单位的积极参与。

    不忘初心 甬城处处耀“银辉”

    壮心不已，“银辉”有为。

    每一位“银辉”志愿者以学习式、延续式、参与式、传承式、建言式、公益式等多种方式参加“银辉”志愿服务，发挥了专长和优势。

    在服务中心上主动作为。广大离退休干部积极投身市委市政府“六争攻坚，三年攀高”行动，组建老干部民营经济助力团、乡村振兴助力团、社会治理助力团，仅今年上半年就开展各类活动400多次。以安全生产专家为主体的“银辉”志愿服务队，为80多家企业排查安全生产隐患，开展安全生产培训，并在奉化区方桥街道建立安全生产志愿服务基地。

    5年来，以老干部为主体的市咨询委共完成决策咨询报告60余篇，内容涉及区域发展战略，经济社会发展若干重点、难点、热点问题，重大片区谋划和跨行政区划合作等，多项意见建议被党委政府决策所采纳，并体现在具体的政策意见和实际工作之中。同时，开展涉及宁波城市长远发展规划、重大项目布局、区县（市）重大发展举措出台等决策咨询论证20余次。

    在服务基层上亮点纷呈。5年来，我市积极发动各级“银辉”志愿服务团队，采取“市县乡”三级联动方式每年开展“走进基层”大型现场志愿服务活动，为基层群众送去医疗义诊、文化艺术、科普宣传、扶贫帮困等服务。

    余姚、宁海等地老干部开创性地担任“银辉”小区长、“银辉”楼道长、“银辉”街段长，深入基层一线，帮助居民解决实际问题。市老科协专家助推乡村振兴，到“中国草莓第一镇”尚田传授栽培技术，扶持种植大户；开展科技扶贫、科技致富，过去村民养殖鲫鱼，每斤收购价5元，市老科协帮助养殖户调整养殖结构，通过养殖小龙虾，建立小龙虾养殖基地，这一改变，收益翻了四倍。

    在关爱青少年上成效显著。5年来，持续开展“大手牵小手”关爱助学活动，关爱足迹遍布7个区县（市）、10个乡镇（街道）、23所学校，资助2562名贫困学子，累计发放助学金319万余元。

    “银辉”讲师广泛开展红色宣讲，累计开展宣讲1594场次，受教育者近28万人次。2019年5月，宁波老年大学“银辉”志愿者为意外坠楼的结对学子一周内募集善款201699元。

    在“以老助老”上用心用情。以需求引领为导向，为老年群体提供精准化服务，有的创建“新三宝”服务品牌，助老、健老、乐老、慧老；有的开展“黄手环”活动，为行动不便和独居的老人定向定位服务；有的建立集体抗癌俱乐部，抱团取暖。

    从“单位人”到“社会人”再到“公益人”，把生命线拉长、生活圈拉宽、人生价值标杆拉高，“银辉”志愿者用爱心服务，续写着他们的“初心故事”。