严建华从军时期的照片。

严建华向企业“推销”消防安全理念。

严建华正在进行消防检查。（赖丹丹 王晓峰　摄）

    记者 王晓峰 通讯员 冯罗鑫  赖丹丹   

    曾经，他是一名消防兵，15年的青春全奋斗在灭火救援的第一线。转业后，他加入公安队伍，从此扎根基层派出所。这一蹲又是十多年，当年“帅到掉渣”的兵哥哥也成了“胡子拉碴”的中年大叔。容颜虽变，但初心始终，他就是慈溪白沙路派出所责任区民警严建华。这是一位曾荣获浙江省“千名好民警”、宁波市“人民满意社区民警”、慈溪市“十佳社区民警”、慈溪市“最美退役军人”等诸多称号的老民警。

    一步一个脚印，从进驻有42个项目的偌大建筑工地，到高楼林立、设施齐全的现代商务区，作为慈溪地区首位工地警务室的警官，他见证了当地环杭州湾创新中心（注：原文化商务区）这几年间沧海桑田的变迁：建设时，他创立了“前置警务”，探索出工地警务工作模式；建成后，他推行网格化巡控、探索“物业式”管理模式，慈溪首个“互联网+”警务室在此成立……

    戎马15年 板房里走出来的“工地警长”

    1989年3月，年仅19岁的严建华参军报国。三年后，他考入上海市消防指挥学院，毕业后在上海消防总队第四支队服役。

    消防兵，大家都懂，每天要与救援、灭火打交道，时刻要经历血与火的洗礼，甚至要经受生与死的考验。凭着对党和人民的无限忠诚，严建华忠实地履行着神圣使命，救下了无数条生命，为群众挽回了无数的财产损失。仅服役期间，他就荣立三等功3次。

    15年的军旅生涯，教会了他做人的道理，也铸就了严建华坚强的意志，培养了他强烈的责任感和使命感。“责任是一种担当，也是一种使命，更是一种驱使我干好每一项工作的动力。”这句话至今印在严建华的脑海中，影响了他大半生。

    2004年，转业后的严建华进入公安工作，一身戎装也换成了警服。新岗位，自然有新的责任。严建华说，他常在心中给自己打气——无论在何种工作岗位，做什么样的工作，取得什么样的成绩，除了要努力外，还要将感恩之心作为做人之本、立身之基。“是部队培养了我，即便退役了，我也不能褪色，一定要永葆军人的本质，继续保持和发扬部队的光荣传统和优良作风！”

    扎根基层的那些年，严建华干过110接处警，也干过刑警，在做群众工作以及破案上都拥有丰富的经验。正因如此，靠得住的他在领导那“挂号”了，当地文化商务区刚破土动工，就被点了将。

    为什么会选他？上面也是经过深思熟虑的。文化商务区警务室是慈溪地区的首家工地警务室，如何管理好它，没有任何经验可以借鉴，一切要从零开始。加之那边工地众多，人员结构复杂，对民警的工作能力提出了更高的要求。2011年，严建华走马上任，成为慈溪地区首位工地警务室的常驻警官。

    不得不说的是，成立之初，警务室的办公条件非常糟糕，它设立在活动板房里，外面尘土飞扬，伴随着各种机器声、汽车噪声。每次回所报告工作，严建华都会和同事开玩笑：“这警务室，外面有大吨位的车经过，板房都会自己长脚跑路……”但就是这么一个地方，严建华把它当成了第二个家！

    建设初期，40多个工地同时开工，区域内人员众多，各种物资满地堆放，偷盗案件、矛盾纠纷和各种治安事件时有发生。面对复杂的局面，“腿勤、手勤、嘴勤”，严建华拿出了作为一名责任区民警的看家本领。

    刚开始时的工作并没有想象中容易，严建华走访了工地负责人、包工头，甚至连工人也没落下，但大家都对他有排斥心理，觉得警察上门就是来找茬的。但严建华不在乎，也不灰心，依然每天戴着安全帽出没在各个工地，夏天一身汗，雨天一身湿。甚至，为了收集大伙的意见和建议，他专挑吃饭的时间上门走访；为了丰富工人们的业余生活，他联系相关部门，组织为大家播放电影。

    渐渐地，这位“工地警长”赢得了大伙的信任和欢迎。劳资纠纷、夫妻吵架、工友摩擦等，大伙都会主动来找他，向他反映事情经过，吐露自己的心声。严建华也因此成了工地上的“名人”，只要他一出现，就会有人上前主动打招呼。

    用心沟通 他赢得“黑猫警长”等众多头衔

    除了“工地警长”这一头衔外，严建华还有着众多的头衔，这些都是他用实际行动赢得的。

    严建华还被人称为“消防警长”，当然这很“转业对口”。作为一名有着15年服役经历的老消防兵，他对于火灾防范很有一套。所以，扎根基层派出所时，他就利用自己的所长，加强辖区内消防知识的宣传，提高居民的消防安全意识。

    调任至环杭州湾创新中心（原文化商务区），商务区、办公楼的消防问题同样至关重要。除了增强辖区内企业和单位的消防意识，严建华还致力于普及智慧消防，让企业主积极加入智慧消防网。“安装设备需要一定的经费，不少企业怕这笔钱掏得不值。但我在工作中的感受就是，只要能让企业主了解到消防的重要性以及智慧消防实实在在的效果，他们甚至会主动提议安装智慧消防。”平日，他时不时上门去企业灌输消防安全知识，同时争取政策倾斜。如今商务区里安装智慧消防的企业慢慢多了起来，“去年只有5家，今年已经有10多家了。”

    与此同时，他还有“黑猫警长”的头衔。当初，为了解决工地上经常出现偷盗案件的问题，他就突破常规设岗、巡逻的方式，整合资源，建立了岗亭值班人员互换制，并配合固定岗亭结合移动岗亭的方式，让值班巡逻人员错位设岗、交替巡逻。同时，严建华组织警力，建立巡逻队，分3组实施24小时不间断移动巡逻，提高片区的见警率，保障了工地内建材和人员的安全。当然，“黑猫警长”这一头衔还与他的微信名有关——“黑猫”。他说：“不管黑猫白猫，能抓住老鼠的就是好猫。警察也一样，只要能为老百姓办实事，就是好警察。”

    严建华还是“网络警长”。2016年初，随着环杭州湾创新中心（原文化商务区）各项工程的陆续竣工，高楼大厦拔地而起，他所在的辖区也从一个杂乱的工地变身为一座新城，原有的工地警务室模式已适应不了新形势的需求。为了顺应发展的需求，他也从一个不懂计算机网络的门外汉，成长为一名“互联网+”的社区民警。

    严建华在同事帮助下注册了警用微信号和微信公众平台，并且在辖区内的每个楼道、电梯口放置印有二维码的警民联系牌，建立群防群治等微信群，利用微信创新服务。曾经在一个月内，通过各类微信群成功破获辖区内的3起电动车被盗案，受到了辖区内群众的一致好评。

    老骥伏枥 他用互联网思维践行“枫桥经验”

    “老严现在主要负责环杭州湾创新中心、城市森林公园、高教园区和墙里村的治安管理工作。这片区域面积约10万平方公里，有23幢商务楼、600余家现代商务企业……”慈溪白沙路派出所相关负责人说，近年来，随着各企事业单位不断入驻，这里的流动人口也成几何级增长，对日常的治安管理工作提出了更大的挑战。

    严建华做传统的群众工作的确是一把好手。他常感叹：“我们只有经常接触群众，才能知道更多辖区内的人和事。如果离开了群众，就如无源之水、无本之木、无基之厦，就会一事无成。”因此，不管是上班下班，只要群众找他办事，政策上允许的，他都会尽最大努力帮忙解决。一般的矛盾纠纷，他一到现场两三句话就能摆平，比“老娘舅”还管用。到现在，严建华已经累计服务群众3000人次以上，为辖区内群众解决问题500多起，调解邻里纠纷、欠债讨薪等各类矛盾纠纷120余起，妥善处置扰乱公共秩序和群体性事件30余起。

    为群众解决事情是头等大事，同样重要的还有企业的那些事。“大楼盖得高不高，要看基础工作牢不牢”对严建华来说，这个基础不仅是群众，也是企业。让企业能得到实惠，让企业能自主地配合管理工作，让进企业不“难”，关键看如何管理，如何提供服务。“我们要提高、创新服务，构建平安、祥和的投资环境，让更多企业愿意进驻，更为进驻到环杭州湾创新中心而自豪。”严建华笑着说出了自己对辖区的构想，在他看来，提高服务就是最好的管理。

    但互联网时代，警务工作如果跟不上潮流，不能做到两手都硬，难免会碰壁。严建华也深知这一点，无奈年纪大了。为了玩好微信，他可没少花心思，不仅向女儿请教，还跑去找“专业人士”取经。可不要以为他是闲着没事干，这全是为了工作。用他的话说，现在微信这么流行，信息都在各种“内部群”里流转，不学会又怎能了解辖区的实际情况呢？

    玩溜微信后，严建华又将自己的微信二维码张贴在电梯里等人流量比较大的地方，方便群防群治。果不其然，今年7月21日那天，凯玛大厦保安发现一名可疑人员，当即通过微信发出预警。随后，警务室民警蹲守伏击，成功将这名涉嫌3起电动车偷盗案的嫌疑人抓获。

    现如今，严建华负责管理的环杭州湾创新中心警务室，已经从原来的工地警务室变为慈溪市首个“互联网+”警务室。警务室将大数据、云计算、互联网等应用与社区警务双向结合，通过编织好“四张网”（巡控网、应急网、互动网、信息网）全力打造集可视智慧、应急联动、治安防范、服务群众等功能于一体的“微警务”平台。

    虽然，每天仍然那样忙碌和充实，但严建华坚信，事在人为，崭新的环杭州湾创新中心，必将展现安定美好的未来。