陈依元 

    十九届四中全会《决定》在第六部分“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”中指出，“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。把数据与其他生产要素并列，按其贡献决定报酬，这是符合时代发展趋势的一大创新。市委书记郑栅洁在全市领导干部会议上传达十九届四中全会精神的讲话中也强调，“全面运用数字技术，进一步提升宁波的产业优势”。

    今天，大数据、5G技术、物联网、人工智能、社交网络、云计算、区块链……扑面而来，数据的作用与价值超乎人们想象。什么是数据？数据是信息的表现形式和载体，如符号、文字、数字、语音、图像、视频等。数据与信息不可分，数据是信息的表达，信息是数据的内涵。“大数据技术”则是以数据为本质的新一代革命性的信息技术。数据生产要素化和数据的广泛应用，将带动国家战略及区域经济发展、智慧城市建设、企业转型升级、社会治理及个人工作、生活的巨变。

    利用数据可提高社会治理水平，尽享“数字治理红利”。习总书记在关于十九届四中全会《决定》的“说明”中指出，应“更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力”。生活中，人们随时在传播或接收、加工、使用信息，信息若不可靠，船出海会遇上台风，政府决策会失误。以往我们多习惯于定性思维而非定量思维，重视数据就是强调“准确”。数据可消除各种“不确定性”，让人们在治理社会中更加科学、精确。如今“互联网+”在社会各个领域（国防、医疗、交通、家庭等）广泛应用，就说明了这一点。

    利用数据可推动经济高质量发展，发展生产力。大数据和云计算就是新常态下提高生产效率的新杠杆，“创新驱动发展”主要就是依靠信息技术促进生产效率提高。传统企业转型升级的一大途径也是推进数字化改造，加快工业互联网建设，大力推广智能制造。近年来，宁波不少企业以工业智能化改造为主攻方向，增强了核心竞争力和可持续发展能力。如奥克斯投入百亿元巨资推动数字化转型，3年实施近百个信息化项目；雅戈尔力争通过智能制造与营销变革，5年再造一个雅戈尔；从事羊绒衫私人定制20余年的旦可韵公司，用大数据、智能制造打通生产、销售环节，实现了“互联网+服装定制”……我市已有7076家工业企业实施自动化、智能化改造项目，已竣工的5770个项目生产效率平均提高63.7%，单位产值能耗平均降低13.3%。

    利用数据可完善分配形式，巩固社会主义基本经济制度。党的十五大首次提出“按劳分配与按生产要素贡献分配相结合”，这是一大进步。生产要素按贡献参与分配，就是按照它们在创造产品过程中地位、作用的大小进行分配。按要素分配可分为按资本、劳动力、技术、管理、数据（信息）等来分配，非劳动要素的所有者，可凭借其生产要素的所有权，获取一定的报酬。因此，生产要素按贡献参与分配，体现了生产和分配的有机统一，是中国特色社会主义基本经济制度的内在要求。创造与使用数据，本质上是一种智能劳动，也同样创造价值。如技术人员创新了一种技术，企业利用它创造了经济效益，就应当付给经济报酬。这样，生产要素（如数据）的所有者对其经济利益的关心，就会成为优化配置资源的一种动力。十九届四中全会《决定》强调应按数据的价值与贡献来分配，对于促进资源的合理配置具有积极作用。这实际上是“劳动价值论”在信息时代的新表现形式。

    利用数据也可以提高其他生产要素的信息化素质，同样推动经济发展。如资本的流动、投入离不开精确的金融数据；劳动力应有大数据时代的必备素质；技术的创新离不开对最新信息、数据的占有、收集、分析；管理过程更需要完善的互联网的构建。建立数据库，还可以促进社会改革与国家开放，吸引外资，建设“一带一路”与“美美与共”的人类命运共同体。

    在信息时代，我们的思想不应停留在工业时代。数据文化是当代的一种先进文化，将完善社会的治理水平，对数字经济的发展起导向作用，我们应更加重视数据要素,珍惜数据价值。