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图为营业大厅业务受理现场。 |
文/摄 王岚 王力平 张良 供水服务是水务企业服务民生的首要环节。为深入贯彻落实省市关于“最多跑一次”服务改革与优化营商环境的部署要求,对标先进城市,进一步优化宁波市供水营商环境,近期宁波市供排水集团接连创新启动供水报装“221模式”“双经理服务制”等一系列便民服务举措,为业务办理提速,让用户省时省心省钱。 ■单位用水报装“221”跑出加速度 近日,东部新城投资开发有限公司的沈先生来到新河路上的江东供水营业大厅办理单位用水报装业务。当询问需要准备什么材料时,宁波市供排水集团工作人员告诉他只要提供一份《单位用水申请表》就可以了。原本必备的单位营业执照,只要能在浙江政务服务网等平台可查询核实,也不需要提供。而且更让沈先生高兴的是,水表将在2个工作日内装好。 “减少用户反复跑,让水表报装业务从原有的多次跑减少到最多跑一次甚至是零跑。”市供排水集团负责人介绍,这其中关键一项就是集团已经与市公安局和市国土局实现数据配对,通过用户身份信息就能获取产权证等信息,完成“一证通办”。该负责人还介绍,居民个人用水报装申请,可以直接登录浙江政务网进行办理,一次也不用跑。 令记者眼前一亮的是,市供排水集团针对单位用水报装业务,在省住建厅提出“431”(即无外线审批及施工的用水申请,从用户申请至通水时间不超过4个工作日,环节精简至3个,申请材料精简至1份)的标准上,又自我加压,主动简化报装流程、减少材料递交、缩短报装时限,推行单位用水“221”(即无外线审批及施工的用水申请,从用户申请至通水时间不超过2个工作日,环节精简至2个,申请材料精简至1份)。单位用水报装时限由原来的平均4.8个工作日减少至2个工作日(无外线工程),压减率60%。 为支持全流程“最多跑一次”,市供排水集团还开通工程款扫码支付,用户无须再到营业厅现场支付工程款,并且承诺不收取申请费、手续费等未提供实质服务内容的费用。同时,从2019年12月1日起,取消由宁波市自来水工程建设有限公司直接负责施工的市政项目代建管理费。 市供排水集团还通过“提前介入”,为企业正式报装用水节省时间。如通过浙江省水气报装管理系统提前获取非居民用户信息后,第一时间对接企业客户,提前评估周边的水管等接入条件,提前进行施工方案设计,主动配合完成各审批内容等。 ■重点改革服务房企用水报装施工事宜 房产企业开发周期长、现场变化也多,市供排水集团既定的供水服务程序,往往很难满足房产企业的实际需求。针对这一情况,集团刀刃向内,对原有工作流程作了一系列改革与精简。 如以往房产企业办理用水报装,不但需要提供《住宅小区开发用水申请表》,还需要给排水总平面图、规划许可证、立项文件、规划红线图和建筑总平面图等七八份资料,如今简化为只要填写一份申请表,其营业执照和图纸可通过在浙江政务服务网等平台查询核实而免于提供。 针对房产公司用水报装,市供排水集团按照“该减的一律减掉”原则,确保房产开发项目从受理申请至完成施工进场准备时间不超过28个工作日(受理踏勘2个工作日,设计16个工作日,施工进场准备10个工作日)。 重新梳理用水报装流程,合并办理事项,将房产企业参与环节减少为“受理查勘、施工图设计、签订合同、施工、验收”5个。还为房产企业“量身定制”贴心服务,针对样板房供水设施建设的个性需求,推行“分次进场”施工服务。房产供水配套设施建设费支付流程也更人性化,房产企业可自行选择一次性支付或分期支付,减轻负担。 11月25日,在市供排水集团优化营商环境会议上,参会代表华润房产相关负责人表示:各大举措中,印象最深的是市供排水集团提出了房产企业可参与施工队伍的选择,这体现了市供排水集团的责任和担当。 该负责人提到的“房产企业可参与施工队伍的选择”,是市供排水集团在受理查勘阶段提供施工队伍建议表,房产企业可根据已完工或在建项目的施工队伍服务配合情况,对不满意的提出“不予参加”并进行排除,项目施工队伍将在剩余的三家以上入围施工队伍中摇号产生。在此基础上,集团大力推行房产开发项目施工服务后评价机制,在工程竣工后,请房产企业填写《工程施工服务评价表》,对施工管理人员、施工队伍服务质量进行评价,评价结果纳入对施工管理人员、施工队伍考核管理。 为规范管理,市供排水集团还公布了房产开发项目用水报装工作的“正面清单”和“负面清单”,其中正面清单23条,负面清单24条,对从前期地块条件论证到验收通水全过程的服务工作,实行全流程管控。 ■“双经理”走街串巷 为房企帮办业务 根据房产项目有正式受理和施工两个环节的特性,市供排水集团从用户体验这一关注出发,首推“双经理服务制”。客服经理全程服务用户从申请用水到开栓通水整个报装过程;项目经理负责协调具体施工中的各类问题。 12月3日一大早,项目经理江怡就赶到海曙区徐家漕周边的房产地块,与房产企业机电设备负责人沟通供水设施的前期进度,现场踏勘二次供水泵房、房屋立管的施工质量,考虑科学合理安排施工班组的下一步工作进度。 “现在房产用水报装方便多了,减少了很多环节,手续从繁到简,还享受到了延伸服务。”该机电负责人坦言,房产项目讲究进度,如今供水设施配套建设不断提速,能感受到供排水的工作人员下了不少功夫,为他们点赞! “针对房产开发项目,我们在受理时就发放《房产开发项目一次性告知单》,一次性告知相关流程、环节、时限、需准备的资料、收款依据、付款方式、承诺事项、服务人员、监督电话等信息。”江怡介绍,在工程施工进场前,我们还必须一次性交底施工阶段的相关信息,方便房产企业安排配套工作。 客服经理和项目经理负责一年两次走访房产企业,对水质、水压及服务质量进行了解和处理,主动听取用户意见建议,做到“自己多跑腿,用户少跑腿”。 滴水为源,润泽百业;流清致远,达善社会。在优化供水营商环境的大主题下,市供排水集团将不断自我革命、提高标准、积极创新、主动作为,努力打造流程最简、速度最快、标准最高、形象最优的高质量供水服务品牌,努力为广大用户营造更加安全、高效、便捷的供水营商环境,不断满足市民百姓对美好生活的向往与追求。
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