本报讯（记者厉晓杭 北仑区委报道组顾霄扬 通讯员曾子夏）“以前跑好几个部门也没下文，现在打个电话就能处理。”前段时间，北仑区华山路一家水果店门口的下水道被堵住，店主拨打12345政务服务热线反映后，市政工作人员一小时内就赶到现场处理问题。

    今年初，北仑区新成立综合指挥中心，整合12345政务服务热线、基层治理四平台以及智慧城管平台，基本构建起“群众放哨、街道吹哨、部门报到”的工作机制，通过大数据分析预测，将社会治理的关口前移，提升社会治理精准性和科学性。

    北仑区户籍人口38万余人，外来务工人员53万余人。如何精准服务好群众？该区一方面构建“云上”大数据平台，依托海量数据更好地“读懂”居民诉求；另一方面培养“线下”网格员队伍，织密服务网。“云上”+“线下”，民生诉求的“画像”日益清晰。在这样的社会治理“双路径”引领下，民生问题的捕捉与解决日益高效。

    位于华山路与东河路交叉口的原北仑中学教学楼因楼宇性质转变，实际需求与原设计规范不匹配，加之原先物业管理的缺失、管网老旧下沉导致堵塞等问题，多次引发粪水外溢。北仑区综合指挥中心连续接到居民来电后，启动“破难题小分队”疑难案件专项协调行动。在彻底调查清楚事件来龙去脉后，区综合指挥中心将建议专报上报区里。在新碶街道牵头负责和各部门通力配合下，目前，整改项目已通过评审及招投标，将于本月施工。

    大数据清晰揭示出来自基层一线的痛点、难点、堵点。数据分析显示，北仑存在大量综合线井破损缺失、无主通信线缆下垂等事件无法精准、迅速落实处置单位的“老大难”问题。据此，区综合指挥中心牵头，与电信、移动、联通、广电四家单位协商，建立起“轮值”机制，以后发生类似事件，均由中心分派，四家单位轮流处置，使得该问题得到了有效化解。

    “中心是一个很好的连接载体。”该区综合指挥中心副主任何鸣表示，历史遗留问题不是政府不作为的“挡箭牌”，主题教育开展以来，中心统筹协调，各部门拧成一股绳，以实际问题为切入点，实打实、硬碰硬地去解决群众反映强烈的现实问题。下一步，中心将着力推动“事权仲裁机制”建设，明确行政管理和执法主体，实现治理能力再提升；同时进一步完善数据库建设和大数据分析应用，探索建立大数据预警系统，运用信息化手段解决好群众“牵肠挂肚的事、满腹牢骚的事、经常投诉的事”。

    截至11月底，该中心共受理事件392487件，其中接听群众来电97638件；坐席15秒人工接通率97.73%，按期转交率、按期答复率、满意率均在99%以上。