本报讯（记者朱宇 吴向正 沈孙晖）“路口安装了减速带和红绿灯，交通高峰时段还有志愿者指挥，现在过马路不用提心吊胆了。”昨日上午，象山县8名人大代表再次来到盛宁线，完成“代表督事”最后一个环节——评，受到沿线村民交口称赞。

    人大代表如何在闭会期间监督政府部门履职？象山县首创“代表督事”制度，目前已覆盖18个乡镇（街道），全县1175名四级人大代表围绕党委、政府中心工作，今年以来监督民生“关键小事”226项，群众满意度达92%。

    大徐镇是“代表督事”的发源地。10公里长的盛宁线大徐镇段，有24个路口。“2012年公路改造后，路况好了，车速快了，交通事故随之高发。”镇党委副书记周如江说，“去年该路段发生交通事故近700起，造成5人死亡，群众呼声强烈。但因涉及部门多，镇里协调难度很大。”

    今年4月，县镇两级人大代表现场“督事”，交警、路政等部门梳理出9个安全隐患点，列出整治清单。5个月后，效果显现。“从9月初到12月中旬，没有发生一起死亡事故，伤人事故也减少了43.8%。”大徐交警中队队长林水军说。

    “代表督事”开辟了人大代表常态化履职新通道。“除了把调研的共性问题写成建议提交人代会，我现在花更多精力收集社情民意，为群众解决身边烦恼。因为，我身后是7个村的6346位选民。”县人大代表蔡带娣说。

    “代表督事”聚焦社会热点难点，从源头化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村，大事不出镇”。丹大线工程破山噪声扰民，群众反映强烈，存在不稳定苗头，经“代表督事”，工程采取新型爆破方式，工期缩短7个月，噪声大幅降低，群众息诉。石浦老城区有60岁以上老年人3000多位，建造居家养老服务中心一事却拖而未决，群众呼声强烈，“代表督事”力促项目实施，居家养老服务中心于12月1日投入运营。

    在乡镇治理“大合唱”中，人大代表发挥独特的政治优势，形成了“代表吹哨、部门报到”的倒逼机制。丹西街道西谷路有一段河道，一下雨河水就发紫，群众怀疑企业偷排。“代表督事”主动介入，县经济开发区、生态环境部门、应急管理部门和街道负责人“红脸出汗”，迅速整改，并在全区域开展综合治理。

    “乡镇是治理体系的末梢，直接面向基层群众。”市人大常委会相关负责人表示，“代表督事”通过常态化收集民意、调研合议、跟踪督办、回访评价，使乡镇治理的闭环运作更加高效，这项制度明年将在宁波全市推广。