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2019年12月26日 星期四  
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构建亲清政商关系需要双向发力

    本报评论员

    北仑区纪委监委通过开通亲清热线、建立上千名廉情观察员队伍,强化对涉企公职人员的有效监督,同时积极推动清廉企业建设,构建亲清政商关系,受到广大民企的欢迎。他们这种惩防并举、政商双向发力的做法,有三点实践意义:

    指导思想上体现了围绕中心服务大局的理念。对一个地方来说,坚持以经济建设为中心,这点毫无疑问。北仑民企经济总量和就业人口占全区很大比重,是创业创新的主战场,推动经济持续发展的重要依托。纪委监委坚持惩防并举,政商双向发力的做法,给企业一个风清气正的营商环境,本身就是服务中心服务大局。同时,在当前形势下,更大力度地为民企发展保驾护航,也完全符合党的十九届四中全会精神和中央刚刚印发的关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见精神。

    体现了知难而进精神。纪委监委查办的公职人员违法违纪案件中,多有涉及公职人员的服务对象。而现有的法规明确监督对象是公职人员,对处理民企合法经营问题的法规还不健全。另一方面,许多民企,特别是量大面广的中小微企业对于企业外部需要更加高效的政府行为,更加公平的市场环境,更加公正的社会环境的呼声很高,对于企业内部,要求在如何建立内控机制,确保安全行商方面提供指导帮助的呼声也很高。面对这种情况,纪委监委主动破题,探索惩防并举工作方法。所谓惩,就是建立与民企常态化沟通渠道,通过观察员掌握更多的信息和线索,将监督触角延伸至政商交往第一线,加强对违法违纪公职人员的查处力度。所谓防,就是通过多种方式推动清廉企业建设,促进民企合法经营,从源头上减少利益输送的产生。从实践效果看,这种方法是可行的。

    体现了实事求是原则。他们注重防微杜渐,凡是损害民企的行为,哪怕是“小事情”都紧紧盯住,值得肯定。因为事实上涉企违法大案要案毕竟是极少数,大多数是公职人员轻微违纪和服务企业不作为慢作为等作风问题。但如果小问题随时解决了,大问题就少了。在清廉企业建设中,他们定位得当,让企业发挥主体作用,纪委监委做好倡导工作,同时会同有关部门一起搞好“大合唱”,通过典型示范加以推进,这个方法也值得称赞。

    宁波是民营经济大市,进一步激发民营企业的活力和创造力,对于推进我市高质量发展十分重要。而营造更好的发展环境,及时解决民企发展中存在的种种问题,包括构建亲清政商关系,推动民企筑牢守法合规经营底线等对于促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长至关重要。因此,北仑的做法具有很大的推广价值和借鉴作用。

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宁波日报