梁 岩 

    最近一段时间，各地都在学习贯彻十九届四中全会精神。宁波市委在传达会议精神、谋划工作思路时明确提出，要把学习贯彻十九届四中全会精神，与做好当前工作紧密结合起来，用工作实绩来检验学习贯彻成效，确保全会精神深入人心、落地落实。

    十九届四中全会，是在中华民族实现伟大复兴关键时期召开的一次历史性会议。会议审议通过的《决定》，对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，作出了科学完备的顶层设计，是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文献。

    制度是国家之基、社会之规、治理之据。治理是制度在实践中的运用，是制度功能的发挥。新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义制度，为当代中国发展进步提供了根本制度保障。我们的制度和治理体系，具有强大生命力和巨大优越性，能够确保中华民族实现伟大复兴。

    十九届四中全会对坚持和完善党的领导等制度体系，作出了战略部署。党“总揽全局、协调各方”的领导地位更加巩固；以中国式民主让人民更好当家作主；推动法治中国建设行稳致远；建设人民满意的服务型政府；以更加成熟稳固的经济制度支撑高质量发展；更好构筑中国精神中国价值中国力量；织就更加公平更高质量的民生保障之“网”；打造平安中国“升级版”；铺就通向美丽中国的制度大道；阔步迈向世界一流军队；擘画祖国统一光明前景；构建命运与共的美好世界；为公权力运行扎紧“制度之笼”……都让我们从“中国之制”看到了“中国之治”。奋进之路更加清晰，一个更加美好的中国正向我们走来。

    对于十九届四中全会的《决定》，需要多层次多种形式地学习、贯彻和理解，也需要多方面多角度地检查、执行和落实。看一看哪些认识还需要提高，哪些理念还需要改变，哪些任务还没有完成，哪些问题还没有发现，哪些方面还存在不足，哪些潜力还有待挖掘，哪些关系还需要协调，哪些工作还需要努力。

    列宁曾经说过：“要成就一件大事业，必须从小事做起。春天不播种，夏天就不生长，秋天就不能收割，冬天就不能品尝。”行是知之始，知是行之成。凡是在理论上正确的，在实践上也必定有效。

    过去我们有一些工作，就是在“落实”声中“落空”。往往是上边开了一个会，然后下边也跟着开。省里开到市里，市里开到县里，县里开到镇里，镇里再开到村里，村里实在没法往下开了，便用大喇叭广播一下，就算“传达下去”了。接着就层层汇报，上边传达的某个文件，我们已经学习了；上边布置的某项工作，我们已经“落实”了。

    有人说，世界上最远的距离，就是从“说到”到“做到”。说了不做，不如不说。“说到”必须“做到”，而且要做好。这是党和人民的要求，也是岗位的职责所在。无论什么岗位、什么工作，都是“说到”易“做到”难，尤其是领导干部要首先做到。下级看上级，群众看领导，往往不是看他怎么说，而是看他怎么做。如果只是“会说”“能说”，而不实际去做，说得再多也没有人听，说得再好也没有人信。

    学习贯彻十九届四中全会精神，关键在做，主要在做，首先在做，自己做了才能要求别人去做。既要绘出蓝图，又要一贯到底；既要转化思想，又要落地生根；既要协调有序，又要协同高效；既要“三治融合”，又要“厚植特色”；既要精准施策，又要务实管用。检验学习成效的标准，就是认真办好各方面民生实事，确保经济平稳健康发展，维护社会平安稳定，将高水平推进市域治理现代化落到实处。