吕好玫 

    今年上半年，有一市民在江西萍乡市的秋收广场遛狗时，因为没牵绳出了意外：一名女行人因受他家狗的惊吓而摔倒，导致腰椎体压缩性骨折，住院治疗后还留下了十级伤残。后经法院多次调解，遛狗者向女行人支付医药费和诉讼费等9.1万元（12月26日中国经济网）。

    遛狗不拴绳致人伤残，赔偿9.1万元，警示养狗者一定要守规养狗，文明遛狗；否则，就得为自己的不规范养狗行为付出代价。

    乍一看，该狗并没有攻击、撕咬、抓挠受伤者，也没有与受伤者接触，是受伤者因害怕躲避才摔伤的，与养狗人“无关”。但其实，被狗惊吓、追赶、扑倒等行为，一旦造成人员受伤，养狗者就要承担相应责任。

    狗如果直接攻击、撕咬、抓挠他人，养狗者当然要承担法律责任；狗如果造成他人非接触性伤害，养狗者也要承担法律责任。《侵权责任法》第78条规定，未对动物采取安全措施造成他人损害，动物饲养人或管理人应当承担侵权责任。《民法通则》第127条也规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或管理人承担民事责任。简而言之，谁不守规矩，谁不规范遛狗，就得为自己的行为付出代价。

    权利与义务是对等的，在享受养狗权利的同时，养狗人还必须遵守法律法规和公共道德，做到文明养狗、文明遛狗，不影响和伤害他人，不危害社会公共秩序，不污染社会环境。

    事实上，“狗患”就是“人祸”。要防范“狗患”，关键是要规范养狗者的养狗行为，不能让其随心所欲地养狗、遛狗。那么如何规范呢？除了对养狗者进行宣传教育外，还必须对不规范遛狗行为给予重罚，让其付出代价，敦促其吸取教训，主动自律，防范“狗患”发生。