陆 仁 

    随着各地相继出台复工复产政策，当前我省疫情防控的重点，已从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控与复工复产“两手抓，两手都要硬”的阶段。但从有关方面反映的情况看，有的地方“工作频道”转换不及时，工作方法路径未能及时跟进，执行上存在一定“惯性”，需要引起重视。

    政策落实、文件执行、社会治理过程中出现的惯性，是一种正常的、普遍存在的现象。改革开放以来，我国经济社会领域曾经出现的“一抓就死，一放就乱”局面，其根源就在于惯性作祟。解决这一问题，根本之道在于必须及时、科学地分析研判形势，用理性的态度，采取积极有效的应对措施，来制止、纠正、消除由治理惯性带来的负面影响，使工作部署转到正确的轨道上来。简言之，就是对那些跑偏了的“土政策”，该调整的调整，该纠偏的纠偏，该叫停的叫停。

    这次新冠肺炎疫情防控工作也不例外。尽管防控的整体态势已经出现积极变化，上级也根据形势发出了管控措施适度调整的清晰信号，但有的地方还“躺”在老标准里，政策落实存在一定的滞后性。比如，最近有很多媒体反映，有的地方对非重点疫区的车辆实施劝返，有的地方外来务工人员返程后进不了小区，有的地方企业复工条件过于繁琐、严苛，等等。这些问题，虽是局部现象，但影响不小，必须尽快纠正。

    疫情防控是对治理能力的综合考验。尤其在当下，艰巨的疫情防控阻击战需要大量的物资保障，民众生活必需品要有充足的供应，企业复工复产也需要原材料和产品的有序流通，这些工作已到了关键节点。全面落实“两手抓”“两手硬”“两战赢”的要求，必须因地制宜、因时制宜、因势制宜。2月12日召开的中共中央政治局常委会，明确要求“非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”。2月17日召开的浙江省委常委会，也提出了以县市区为单位分类指导精准施策的要求，目标就是要坚持统筹兼顾、科学安排、把握平衡，在守住守牢防控底线、进一步压缩疫情蔓延空间的同时，让涉及经济社会正常运转的产业、行业和部门“动”起来。

    鉴于此，各地在工作部署上，应尽快从“一刀切”转向“精准治理”。具体到操作层面，应充分考虑不同区域、不同行业、不同群体的差异性，研究制订更为精准的办法，推动疫情防控精准化、科学化，推进企业复工有序化、常态化。如近日我市在综合分析研判基础上，对沿街商铺、生鲜配送、外卖、快递、便利店等便民服务场所，在落实防控措施的前提下先行解禁，就是很接地气的举措。

    在工作手段上，应从依赖“人海战术”转向依靠科技和大数据。最近，浙江率先推广实施健康码，实行“一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用”，对于保障群众正常出行，畅通人流物流商流起到了很好作用，有效解决了人工填表申请手续繁琐、效率低下、信息无法全程追溯等问题。健康码采取“绿码、黄码、红码”三色动态管理，也使得防控管理更为精准。用好、用活大数据，既可以精准掌握人流物流商流，又可以实现精准决策、精准防疫、精准服务。类似的办法，可以在更多领域推而广之。

    疫情防控与复工复产，这是两场硬仗，都必须“打”好。相信只要各级勠力同心、精准施策，上下联动、令行禁止，就一定能汇聚起打赢防控阻击战和发展总体战的强大力量。