余姚“五山二水三分田”，土地资源十分珍贵。如何解决好耕地占补矛盾和土地集约利用率不高的问题？如何充分挖掘闲置低效土地的潜在价值？为了找到答案，余姚市自然资源和规划局局长、党委书记项立秋一直在探索创新的路上。

    为提升土地有效供给，率先在宁波推行“标准地”出让；为支持民营经济发展，推动出台“国土十二条”政策，帮助企业减负降本；为加强矿地资源利用，搭建“矿地利用+”平台，解决40多家小微企业的用地需求……

    多年来，项立秋围绕“土地”做文章，为全省乃至全国提供参考借鉴:因地制宜实施“土地整治+”，实现“山水林田湖草”的全域系统治理，为我省全域土地整治提供了梁弄样板；率先创建“土地超市”加快消化存量土地，被列入省26项经济体制重点领域改革典型经验；在全国首创预告登记转让机制，被自然资源部认定为重大政策创新成果。

    在他的努力下，中意宁波生态园、智能光电小镇等一批“五重二大”项目用地得到精准供应，近3年来余姚的用地报批始终位居宁波各区县（市）前列。