冯海宁

    工作经验、健康信息、职业技能证书、客户评价……只要扫一扫“安心服务证”上的二维码，家政人员的所有从业相关信息“尽收眼底”。11日，广州市工商局、市妇联联合启动“广州市家政安心服务证”项目。据有关负责人介绍，持有“安心服务证”的家政从业人员，其行业评价、星级认证将与个人收入挂钩（5月12日《广州日报》）。

    家政业是涉及千家万户的重要服务行业。为促进该行业健康发展，满足家庭日益增长的服务需要，近年来国家层面出台了不少支持政策，譬如：17个国家部门出台《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》，国办去年印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，另外，商务部也在推动建立家政信用体系。在地方层面，北京、浙江、广东等地相继出台了相关政策。

    现有政策措施对于规范、提升家政服务业发挥了重要作用。但不容否认的是，无论是家政从业人员还是家政企业，问题仍不少。如，部分保姆隐瞒真实信息，不按合同约定提供服务，偷盗雇主钱财，“毒保姆”等事件时有发生，损害了家政行业公信力，导致一些雇主对家政从业人员缺乏信任。而广州推出的家政“安心服务证”，不同于资质证、准入证，有望变成多方“放心证”。

    这种证首先能让顾主安心或者放心。作为雇主，自然看重家政从业人员的工作经验、健康信息、技能证书等信息，但过去，这些信息由家政企业或家政人员单方面提供，信息的真实性、准确性无法保证；即使信息准确无误，顾主也未必完全相信。而“安心服务证”作为政府部门项目，与政府相关平台实现信息共享，建立三方互评互查机制，可让雇主放心查询。

    同时，也能让家政企业放心。有家政企业负责人表示，家政“安心服务证”项目为家政企业解决了困扰多年的难题。这是句大实话。因为部分家政企业存在不正当竞争、虚假宣传等问题，“安心服务证”则提升了行业透明度，能促进企业公平竞争。大多数家政企业自然乐意看到“安心服务证”促进行业健康发展。所以，这种证也是行业、企业的“定心丸”。

    这种证对家政从业人员也有正向激励作用。因为证上显示工作经验丰富、健康信息规范、客户评价好，那么星级认证的等级就高、个人收入就高，更多从业者就会申领“安心服务证”，也会有更多从业者向高标准看齐。另外，这种证对行业规范有促进作用，客观上也能让监管部门更放心。由于证件采取信息化手段管理，也能提升管理效率、降低成本。

    不过，如何确保这种证上的工作经验、客户评价等信息客观真实，没有“注水”，客户评价没有选择性收集，仍需要探索和把关。目前，家政从业人员培训、发证乱象丛生，如何确保职业技能证书有“含金量”？部分家政从业人员只是挂在家政企业名下，其个人收入与雇主私下协商达成，星级认证与个人收入如何紧密挂钩？这些都是考验。

    家政“安心服务证”是一种好证，具有推广价值。但我们也不能指望一“证”解决行业所有乱象。所以，还应该在全国范围内通过信息化建设、信用体系建设以及制度建设，促进家政服务业更加规范。目前，制度层面只有《家庭服务业管理暂行办法》，还没有专门针对家政服务的法律法规，在家政服务业日益壮大的背景下，相关立法有必要提上日程。