天一广场夜间消费人潮涌动（王岚 摄）

超市是我市消费券的主要使用场所 （孙佳丽 摄）

    记 者 孙佳丽

    通讯员 励 彤 张淑恩

    最近两个月，“消费券”成了甬城热词。

    疫情的发生让甬城消费市场按下“暂停键”。如何恢复市场活力，不只是全市亟待解决的问题，也是各区县（市）努力钻研的问题。前不久，商务部鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券。

    于是，4月1日，北仑区率先发放餐饮折扣券；4月3日起，奉化区公开投放电子消费券2200万元；海曙区4月30日起分三轮发放了1200万元海曙消费券；鄞州区不甘示弱，5月15日启动总额达3000万元的消费券发放活动……发放消费券，俨然成为宁波各区县（市）刺激消费复苏的“大招”。

    截至目前，首期3000万元宁波消费券再加9个区县（市）和功能区派发的各类消费券，总额已超3.4亿元，拉动消费数十亿元。消费券，为何这么“香”？近日，记者对此进行了走访。

    “红包雨”密集地下

    “消费券太多是一种幸福的烦恼吧，毕竟在我看来，不花掉就是亏本。”5月19日傍晚，家住鄞州区的白领邱小姐一下班就冲进了附近的三江超市，迅速抢购了一批生鲜菜品。邱小姐告诉记者，她已经连续多次抢到了鄞州区和海曙区各类消费券，在超市结账、出门聚餐时甚至会采用分单结账的方式，确保每张券都能用出去。

    宁波各区县（市）的“红包雨”有多密集？

    记者做了个统计，每周五是消费者抢券最忙碌的时候：上午10时，消费者可以在支付宝客户端上抢海曙区、镇海区等地的消费券；上午11时，消费者可以在云闪付客户端上抢奉化区的消费券；晚上8时，鄞州区消费券如约而至。除了抢券外，在象山县，消费者无需领券，只要通过云闪付APP支付实际消费的金额超过满减的金额，即可随机满减。

    以消费券让利为线下商家引流，辅以线下商家促销优惠，是各区县（市）的默契。线上抢券的火热带动了线下消费的火爆。

    5月14日下午，记者走进天一银泰时，一家化妆品专柜的导购吕小姐，正在为柜员们准备润喉糖。“快到周末了，从之前的经验来看，消费券发放后的每个周末，我们都会迎来新一波客流高峰，每个柜员需要同时服务好几波客人，嗓子必须要顶住。”吕小姐对即将到来的周末销售业绩十分乐观。

    “消费券真香！”在这个专柜前，市民崔晓晓看准了一支口红，正准备花掉上周五抢到的消费券。作为一个习惯网购且不怎么出门逛街的“95后”，她在抢到消费券后，就频频下线“淘宝”。“消费券叠加让利优惠活动使用，有些化妆品比线上还划算！”崔晓晓说。

    这段时间，香集轩泡椒牛蛙店老板心情同样很不错。他告诉记者，这场“红包雨”开始后，他明显感觉一夜之间，疫情发生以后的萧条状况改善了不少，每周五晚上店门口都会排起长长的队，单笔餐费平均能到350元。

    发放消费券是个技术活

    消费券并不是个新鲜事物。早在2009年初，世界金融危机发生以后，杭州等地就曾通过向居民发放食品类、健康类、文化类等各种消费券来刺激消费。

    与11年前相比，各区县（市）发放的消费券有一个共同特点，就是电子化，云闪付、支付宝等多家支付机构以不同的形式参与了各地消费券的发放。

    “比起纸质消费券，电子消费券更加便捷、方便、可溯源。”鄞州区商务局相关负责人说，基于支付宝广泛的用户群体，鄞州区可触达各年龄层用户群，支付宝完善的风险控制和安全保障体系，不仅降低了用户参与领券的门槛，还保障了区政府可以精准触达目标群体，防止“薅羊毛”现象，让消费券的优惠落到实处。

    如何发放消费券，将市民消费导向特定领域，同样是个技术活。与全市发放的通用消费券不同，不少区县（市）对消费券的使用场景和品类做了区分。比如，奉化区消费券分为通用券和餐饮券两大类；消费者在领取鄞州区消费券时，会随机领取到餐饮、购物、民宿、农家乐等6类消费券；海曙区的消费券覆盖了旅游、住宿、文体、零售、餐饮等各个领域；江北区专门投放了20万元5折餐饮消费券，还推行了“消费在江北·免费游景区”活动……

    “从4月开始，我们就召开了多场会议，请来商贸企业代表、市民代表以及相关领域的专家，讨论怎么样的设计才能让广大市民愿意用消费券、方便用消费券。”海曙区商务局相关负责人全程参与了消费券的设计讨论，他告诉记者，此次的设计旨在对消费信心下降、消费模式转变以及消费行为的变化进行针对性的引导，因此在关注购物、餐饮这些常规消费的同时，还投放了3000张500元加油卡，精准促进汽车消费。

    这些措施有多“香”，市场数据最具说服力：海曙区首轮发放的8.5万张消费券5分36秒就被抢完，直接带动消费5000万元；鄞州区首轮发放的1000万元消费券在3天内就被使用了300多万元，撬动直接消费超过1200万元；江北区推出的惠民活动暨景区套票免费派发举措，预计拉动5000万元以上消费。

    消费“回补”重在培育新需求

    消费券，对于领到消费券的消费者而言，能够用更少的金钱享受同样的服务，自然是“香”的；对于急需生存下去的商家来说，不需要任何广告营销就能够在短时间内迎来巨大客流量，肯定也是“香”的；对于发放消费券的各区县（市）而言，大量行业回暖，市场恢复“烟火气”，受疫情影响较大的大小商家脱离困境，同样是“真香”。

    不过，消费券作为一种短期刺激手段，并不都是“灵丹妙药”。

    在长城战略咨询宁波研究院院长助理江玉兵看来，消费券不会长久存在，也不宜频繁发放，否则容易产生“雷区”。

    “如果大面积、长时间发放消费券，一是容易导致地方财政压力不断增加；二是市场短期需求快速增长，产品供给跟不上，有可能带来通货膨胀的风险；三是无法在事实上改变收入预期，消费意愿会随着消费券的使用而下滑。”江玉兵说。

    就目前而言，要释放被疫情抑制住的消费，培育发展新业态，创造和满足消费新需求，不失为化解消费券“雷区”的好办法。

    目前，网上消费、社交电商、直播电商、人工智能消费等新型消费模式已然崛起。当务之急，是抓住疫情带来的新消费发展机遇，把疫情防控期间出现的新消费培育壮大起来。

    江玉兵建议，对传统的线下商贸服务业零售企业、餐饮企业、末端配送企业等，各区县（市）应加大对其线上转型的支持力度；对电商平台等线上企业，要引导其加速渠道下沉，提高供应链管理能力，推动线上线下深度融合。

    同时，借助消费券“大潮”，各区县（市）要尽快建立适应新消费发展保障机制。尤其是要探索建立新消费模式发展容错试错机制，在风险可控的范围内，在准入门槛、规章措施、应急反应等领域进行改革创新。同时，完善新消费发展配套政策体系，建立网络交易、移动支付等法律法规体系，健全食品安全追溯体系。