“锋领企服”生态环境集市举行，帮助企业解决共性问题。

“碶上先锋”党员志愿者入企服务。

灵峰社工为企业提供咨询服务。

企业员工自发组织“守护者联盟”，开展日查夜巡。（本版图片由北仑区委组织部提供）

    记者 黄合 通讯员 仑组轩 

    你对工业社区的什么特点印象最深？

    “快！”宁波隆源精密机械有限公司总经理林国栋的回答，几乎不假思索。对于“时间就是金钱、效率就是生命”的中小企业来说，简简单单一个字，代表了对工业社区的由衷肯定。

    这次来势汹汹的疫情，带来了许多复杂难解的新课题，同样也让一些基层好机制好做法的乘数效应得到放大。历经13年时间的发展，北仑以党建为牵引的工业社区经验，凭借其在复工复产中的显著成效，走出了宁波，走向了全国。

    缘起

    立足实际，区域化党建扎根小微园区

    “我们这个工业社区里很多企业是做外贸的，因此受这次疫情影响比较大。有些订单可能没法发货，有的则直接取消，对于一些路径依赖的企业来说，必须重新考虑拓展销售的渠道和方法。”不久前的一个周六，晚上10点多，北仑新碶街道大港社区党委书记朱红明还在忙忙碌碌。

    大港工业社区的前身是大港工业城，这是一个有着近400家企业、80%都是外资企业的工业园区。2007年，原本在城市社区任职的朱红明，调到了大港工业城，任社区服务中心主任，主抓企业党建，由此也拉开了小微园区区域化党建的序幕。

    “社区，管管居民就好了，来找我们做什么”“我们是外资企业，没有什么党组织基础”“党建这个太虚了，我们压根没时间”……一开始，一家一家企业走下来，朱红明吃到的都是“闭门羹”，碰了一鼻子灰。

    就在这个时候，在走访企业中，一家企业提出的要求，点亮了朱红明的思路。

    “10多年政府没搞定的地方，你们试试，办妥了我就服你们！”宁波高帕无纺制品有限公司副总经理吴国平指着办公室窗外的一块荒地，毫不客气地对朱红明说。

    吴国平所说的荒地，是一片近5000平方米的“断头路”，在五台山路和凤洋三路的交叉口。朱红明想到，调研走访时，不少企业员工提过，周边没有娱乐活动的地方。于是，一个室外灯光球场的方案，油然而生。 

    上报街道、筹措资金、跑部门找照明、“化缘”体育设施……仅仅一个星期，荒地被清理干净整平了；两个月后，设有篮球场、微型足球场的职工文化广场闪亮登场。

    “在小微园区，就党建抓党建，这条路可能行不通。还是要将服务铺设进去，党建和服务企业一起抓，才能得到企业发自内心的认可。”因为这件事，朱红明改变了原来的工作思路，迅速打开了工作局面。

    社区成立了党委，吸纳８名政府相关部门人员任兼职委员，下设一个综合党总支和若干个单建党组织。综合党总支根据园区中小型外资企业占80%的实际，将未建党组织的企业党员组织关系先放入其中，一旦一家企业正式党员超过３名且条件成熟，便帮其建立党组织。

    发挥工青妇等群团组织长处，牵头组建了社区和谐共建理事会，孵化社会组织团队……渐渐地，以社区党委为领导核心，社区公共服务中心为依托，社区和谐共建理事会为基础的“三位一体”社区组织框架基本形成。

    接下来的若干年里，大港模式迅速复制。目前，北仑共有工业社区15个，服务覆盖了6000余家工业企业。“上面有政策，第一时间告诉企业；企业有需求，第一时间给解决。我们像管家，更像一个协调的处理器。”朱红明说。

    赋能

    贴身服务，让再小的声音都能被听见

    6月9日，是57岁的刘桦林作为锋领企服队灵峰工业社区小分队队长的第44天。他原本是宁波开发区投资合作局四级调研员，服务企业的招商引资工作差不多做了大半辈子。

    “过去我们总以为，服务外资企业是很有必要的，尤其要在招引、落地过程中下足功夫。但通过这一次在工业社区的经历，我发现本土的民营企业依旧会遇到很多问题，还是需要基层党员干部提供精准服务。”老刘捋了捋灰白的头发，一脸真诚。

    土地要素制约问题、企业安全生产问题、环保设备跟进问题、外部公共设施配备问题、人员招引问题……在老刘看来，很多中小微企业对政策的理解和执行，不是那么熟悉也不是那么规范，容易走弯路，也容易两眼一抹黑。

    从这个层面来说，工业社区以党建为引领，采用社区化管理思维，将园区落地企业后续的吃喝拉撒问题通通承接下来。同时，不同于过去政府部门“抓大放小”的惯常思维，把每一个底数做准做精，让每一个问题都有所回应，让再小的声音也能够被听见。

    从问题的收集，到情况的排摸，再到政策的宣讲，都必须依赖工业社区的支持和配合。“工业社区工作人员和点多面广的中小微企业更加紧密地拴在一起，这种贴身服务的状态，是我们职能部门很难做到的。”北仑区发改局党委委员、总经济师张继胜说。

    2月12日，国内疫情正紧张的时候，企业的复工复产箭在弦上，火急火燎。

    这一天，灵峰社区党委书记史孟艳接了312个电话：“都是关于复工复产的，电话接到耳朵都痛了，微信信息往来那就数不清了。”

    企业复工复产之初，一家一家企业都要核对登记、查验然后盖章。每一家企业遇到的问题都不一样，看上去每一个问题都要靠社区去解决——“复工联盟”，就是在这个背景下应时而生。

    第一时间，灵峰社区党委把模具、汽配两个“产业党建联盟”转变为战时的“复工联盟”，推动旭升、拓普、华朔等龙头企业与产业配套企业防疫同推、员工同用、资源同享，推动上下游企业在材料供应、货运物流、产品销售等生产经营环节中链式协同、抱团发展。

    与此同时，社区党委动态跟踪企业需求，协调复工服务小组解答公司关于员工住所、用工管理、复工申请、厂区疫情防控、政策宣传等7大类问题50余条咨询，特别是定制“鄂籍员工关爱计划”，有效消除企业“复工恐慌”。

    在“产业联盟”的支撑下，这个以模具和汽配企业为主的社区，切实发挥龙头企业和“单项冠军”带头作用，复工10天后，旭升公司95%的供应链企业复工，华朔公司11家配套企业全部打通，带动园区内外102家小微企业复工，园区复产率高达96%。

    启示

    党建驱动，共建共享打造共同体

    “如果将园区发展比作高速奔驰的动车，党建就是那个最前头的动车组，不仅代表了方向，也代表了永不停歇的不竭动力，不仅可以驱动经济发展，还可以驱动社会治理。”6月底，市委组织部相关负责人在调研工业社区后，不由感慨。

    这里的社区党建，发挥的是“四两拨千斤”的作用。

    长时间开放的体育场馆、流动图书馆、流动舞台、露天文化广场……这些是社区文化服务平台；员工培训讲堂、技能人才提升机制、各类讲师团、小发明小建议小革新竞赛……这些是社区职工培训服务平台；各类企业联谊会、人力资源调剂平台、安全员互访活动、展示多家企业产品的“大港伴手厅”……这些是社区牵线搭建的企业交流合作服务平台；帮困基金、爱心超市、为社区慈善事业筹款的“爱心拍卖会”……这些是社区爱心服务平台。

    不仅仅是工业社区“一头热”。党建带动群建，在编织强大的组织网络的同时，还通过精心组织、策划丰富多彩的社会活动，孵化一个个特长各异的内生社会组织，搭建各种共建共享的公共服务平台，整合、吸纳各种社会力量参与社区服务工作。

    雷明国是山东泰安人，来宁波有20年了，从事货运工作，同时他也是灵峰工业社区的一名志愿者，从2018年4月来到社区，他就没有离开过，累计服务时长上千小时。

    在服务中心打扫卫生，在体育场馆检查甬行码，在工业社区，深夜巡逻、维护治安……看似繁琐的工作，雷明国一干就是好几个小时，为这片2.6平方公里的工业社区“护航”：“在这里，感觉人生没有虚度，虽然只有一点点贡献，但是觉得很有意义。”

    在宁波继峰，党员贺凡倍1995年出生，是企业的日语专长人员，天天抓紧时间对接日语客户，尽可能让冬天损失的在这个春天能够补回来。

    “过去，别人可能觉得‘90后’是‘垮掉的一代’，或者我们也觉得自己还没长大；但这一次疫情，让我们快速实现了角色转换，关键时刻，年轻人必须站出来。”贺凡倍说，消毒、测温、维护秩序、发放口罩、监督……几乎防疫复产的每一个岗位，都有年轻人的身影。

    据统计，在疫情防控阻击战中，党建这张“无形之网”变成了“有力之手”，北仑区426家企业党支部、3532名企业党员，带动近10万职工直接参与防疫复工。复工战役打响后，园区党群服务中心成了“前线指挥部”，统筹各方力量，组建联系联络、实地勘查、人员管控等战队，帮助中小企业解决3000多个问题。

    最近，50岁出头的宁波银润汽车部件有限公司经理顾银明经过组织考察，即将成为一名预备党员：“在这里，我深深感受到，党建就是正能量，无论是做人还是办企业，紧跟着这股力量，没错！”