陈志卫 宁波“最多跑一次”改革跑出加速度,10项“一件事”集成改革全省领跑。7月28日《宁波日报》的报道,让我想起亲历的一件事,也想对“集成”服务点个赞。 笔者的家人患有阿尔兹海默症,失忆、失语、失智,没了行动能力,生活屡屡遭遇“堵点”:存折在银行取不出钱,保险到期不能兑取,居委会证明无法律效力……我们反复跑、多头跑不说,还频频发生争论矛盾。好在后来得知一条“正确路径”:向法院申请认定当事人无民事行为能力。 向所在区法院递交的民事申请,办得顺利又快捷,让亲戚朋友“不敢相信是真的”。印象中,去法院办事是件耗时费神的麻烦事。递交民事申请后,原来设想“准备跑个七八次”,没想到的是,在疫情防控的特殊情势下,主办法官主动提出上门办理,做了询问笔录等核证程序,解决了病人不能行动的大难题。事后,与几位朋友聊天,才知道市里在推行“一件事”集成改革,主动上门便是“集成服务”的一种。 在我们的生活中,很多事情存在关联性,办一件大事,会涉及很多小事。有的机构不愿意“肥水外流”,即使是不值一提的小事、可有可无的程序,也要求当事人“跑一次”,而不愿意与其他部门共通共享信息,一次办完。这显然已经落后于时代了。 “集成”原是工业领域的专业词汇。用“集成思维”把多件事或并联或串联,形成制度模块,能够有效解决让群众不胜其烦、企业耗神费心的难点和堵点问题。“集成”还有个更通俗的说法,那就是“打包”,也就是合并同类项。在公共服务领域,多一些“打包”受理的窗口,老百姓办事方便多了,政府部门的口碑自然就好多了。
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